中共西安市高陵区通远街道官寺村支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委部署，2023年4月17日至5月28日，十四届市委第五提级巡察组对官寺村党支部进行了提级巡察。9月27日市委第五提级巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改任务落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面方面

1.关于“理论学习开展不扎实不经常。抓学习不深入，宣传不主动，支部党员未能结合工作实际学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的二十大精神。面对新形势，学习方面有‘照本宣科’‘泛泛而读’现象。贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述不到位，未能坚持和加强党对‘三农’工作的全面领导，习惯用文件、会议进行传达”问题。

存在问题的原因：支部书记由于政治理论学习深度不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致理论水平不够高，支部其他成员学习积极性不足，在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强。

整改落实情况：通过重温《中国共产党章程》，对《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》以及二十大报告、习近平总书记关于乡村振兴方面的重要论述和讲话精神的学习，我们支部取得了以下明显成效：一是理论学习更加扎实，党员对理论知识的掌握更加全面和深入，学习效果显著提升。二是学习氛围更加浓厚，党员的学习热情得到激发，形成了良好的学习氛围。不再是“照本宣科”“泛泛而读”，而是大家一起探讨，与我们村实际相结合，一起讨论研究我们村的发展规划。有效提升了党员的关注度和参与度，对各组群众进行走访,宣传“三农”政策，了解民情，听取意见，也提高村两委的工作，得到了群众的广泛好评。四是理论与实践结合更加紧密，党员在实际工作中能够更好地运用理论知识，提高了工作效率和质量。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

2.关于“集体经济发展缓慢。在发展集体经济工作方面，村两委班子引领群众致富能力尚显不足，在扎实推进乡村发展、乡村治理等方面缺少有效的工作举措，村上目前没有发展村集体经济组织”问题。

存在问题的原因：造成官寺村农村集体经济薄弱的原因是多方面的。客观上，村位于三原交界处，地理环境没有发展优势。主观上班子思想僵化，因循守旧，市场意识淡薄，对集体经济的发展思路不宽，视野不阔，束手无策。

整改落实情况：关于村没有集体经济项目的问题，在2023年年初村“两委”会集思广益，调研考察学习，拓宽产业发展，结合实际，下一步将改建农户旧蔬菜大棚10栋，推动大棚产业高质量发展，助力乡村振兴。同时，2023年6月份申请建设集新技术、新设备、新模式集成示范推广于一体的高陵区官寺村“一村一品”番茄产业园，已于2024年底完成一期项目建设，计划2025年底完成二期项目建设，将进一步提高村集体经济。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“服务宗旨意识有待加强。村组干部在自身能力、执政水平等方面，存在进取心不强、安于现状等问题，存在放不下面子、怕得罪人的问题，导致有的工作行动迟缓，只求完成任务的低标准现象，奉献精神欠缺，事业心责任感不强。走访了解，二组排水沟不能定期清理，存在污水堆积”的问题。

存在问题的原因：一是理想信念方面，理论水平不高。二是宗旨意识方面，日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。三是工作作风方面，思想不够解放，创新意识不强。四是每天忙于事务，系统学习的时间少；深入基层解决问题的多，走访较少。

整改落实情况：加强宗旨意识教育，通过开展党课学习、主题教育学习。组织专题讨论等形式，加强对党的宗旨的学习和教育，提高党员干部的认知水平和实践能力。提高党性修养，加强党性锻炼和思想道德修养，培养高尚的情操和良好的品德，树立正确的世界观、人生观和价值观。提高服务群众能力，加强村干部培训和实践锻炼，提高党员干部的专业知识和技能水平，使其能够更好地解决群众提出的问题和困难。加强与群众的联系沟通，积极走访群众，深入了解群众的所思所想所盼，建立与群众之间的信任桥梁和互动机制。强化问计于民意识，积极征求群众的意见和建议，将其纳入决策和执行过程中，推动两委会与群众的良性互动。

关于二组排水沟不能定期清理，存在污水堆积的问题，村两委经过会议讨论、向上级汇报请示，已于2024年将污水管网接入市政管网，彻底解决污水堆积问题。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“党内政治生活制度不严格。一是‘三会一课’制度落实不严格。存在党支部活动记实本填写不规范、年度工作计划、工作总结不健全、会议记录简单、参会人员签名记录不规范和代签、要素不全等问题。二是组织生活会不严肃。支部委员某名同志2023年度组织生活会个人自查报告出现‘观巷社区’字样，村委会委员某两名同志2023年度组织生活会个人自查报告雷同。2020-2022年无开展组织生活会记录”问题。

存在问题的原因：一是党支部思想认识不到位。党支部书记对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。二是党务工作者的党务工作素质不高。组织“三会一课”的能力比较弱，理论水平和研究能力不够，对党务工作业务不精通。三是检查工作不细致，检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报等。

整改落实情况：严格执行“三会一课”制度，健全工作体制。每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，每月开展一次“支部主题党日”活动，对相关同志进行批评教育，并严格按照党员组织生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，严格把好材料的审查关口，杜绝抄袭、破除形式主义。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

2.关于“党费收缴管理不细致。2019—2022年间，对退休党员党费收缴标准未随着工资的调整而调整”问题。

存在问题的原因：一是收纳党费人员对党费收缴工作不够重视,党费存根、明细要素不全;二是党员流动性较大，特别是在于退休党员的党员同志的联系上需要一定的时间，给收缴党费工作带来一定的困难，导致党费收缴标准未随着工资的调整而调整。

整改落实情况：严格履行收缴党费手续，制作党费管理账簿，合理规划账簿内容，使党费账目有序、明晰。注重党费收缴痕迹

管理，党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据。根据巡察组提的问题党费未能随着工资的调整而调整，我们立即对退休老党员进行工资核查并已完成调整党费收费标准。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

3.关于“开展警示教育工作少。利用正面典型示范教育引领党员不够，违规违纪问题时有发生。本村某名党员同志担任某某有限公司法人期间，公司未办理环评手续，违反《中华人民共和国环境评价法》，受到党内严重警告处分”问题。

存在问题的原因：一是政治站位不够，主体责任意识不强。主体责任落实不到位，重业务、轻队伍建设现象。政治站位不高，没有从“四个全面”战略布局的高度认识警示教育的重要意义和作用，没有把警示教育切实纳入主体责任真正扛起来、落实好。二是存在形式主义，教育实际成效不佳。教育学习“不对付”，充当“看客”，使警示教育效果大打折扣。

整改落实情况：2023年10月我们党支部组织党员在我们村进行警示教育开展，体验党性，深入学习党纪国法和各项规章制度，将反面案例与正面教育相结合，提高自身的思想觉悟和道德水准，并先后带领党支部人员去我们村党员之家进行走访学习，以及到抗美援朝军人家中听老一辈人讲革命故事，重温艰苦年代，时时提醒现在美好的生活来自不易。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

二、下一步打算

一是提高政治站位，增强行动自觉。深入学习领会党的二十大精神，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务。

二是坚持问题导向，抓好整改落实。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成具体问题，做到明确整改任务、明确整改责任人、明确整改措施、明确整改时限，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。公开期限以公开部门意见为准。联系方式：电话86030569，电子邮箱568631660@qq.com。

中共西安市高陵区通远街道官寺村支部委员会

2025年7月21日