中共西安市高陵区通远街道杜家村支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委部署，2023年4月17日至5月28日，十四届市委第五提级巡察组对杜家村党支部进行了提级巡察。9月27日市委第五提级巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改任务落实情况

（一）在聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.关于理论学习开展不扎实、不经常、不深刻的问题。

（1）关于“政治学习主动性不强，缺乏应有的主动性、创造性”问题。

存在问题的原因：对理论学习认识不足，思想重视不够，对理论指导实践理解不透彻，理论与实际工作脱节。在引领和组织党员学习方面还存在短板。

整改落实情况：加强政治理论学习，制定学习计划，利用党员活动日组织全村党员进行集中学习。丰富学习载体，采取集中学习和分散学习相结合，线上和线下相结合的方式，不断提升党员干部党性修养，增强创新意识和服务意识。开展组织生活会，对党支部书记、支部委员提出批评。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

（2）关于“支部学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和二十大精神时未结合工作实际，只简单传达了事，学习方法单一，缺乏主动创新的有效措施和方法”问题。

存在问题的原因：没有从内心深处产生效应，没有认识到理论也是强大的武器，对理论指导实践认识不足，学习没有做到入脑入心。

整改落实情况：在以后的学习和工作中把习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和二十大报告与村情及实际工作结合起来，深刻领会知其精髓，并创造性开展工作。先后开展主题教育学习12次，充分利用“学习强国APP”和杜家村工作群等平台指导学习。督促年轻党员做好笔记，铭记于心。组织好主题党日活动，以理论指导实践，在实践中检验学习成果。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

2.关于“乡村发展和治理不力。在发展村经济方面，引领群众致富和创新能力不足，未扎实推进乡村发展、乡村治理工作，村上环境卫生治理不彻底。五组道路无排水，污水横流，环境卫生较差”的问题。

存在问题的原因：在村经济发展方面确实存在短板，村集体经济发展缓慢，一是村集体经济基础薄弱。二是存在等靠思想，没有很好利用政策。三是主动性不强，过于强调客观困难，造成在村上环境卫生治理不彻底，五组道路无排水，污水横流，环境卫生较差，对保洁员管理不规范，没有很好的调动保洁员的积极性。教育宣传力度不够，群众没有环保意识，不能自觉维护环境卫生。分管环境卫生的村委会委员没有认真履行职责，思想认识不足，对保洁员管理不严。

整改落实情况：召开村两委会，支部书记主动担责，承诺在村集体经济发展方面寻找更有效的方法。在发展村经济方面学习外村先进经验，盘活集体资产资源，整改不规范合同40份，不断增加村集体经济收入。召开各组保洁员专题会议，制定保洁员管理制度，细化责任区。坚持每天打扫各组清洁区，每周集中清理村域公共区域，先后12次集中清理村域主干道垃圾。对于五组道路无排水、污水横流问题，村委会联系高陵区农村污水管网“3P”项目施工单位进行处置。目前，五组内污水已经正常排放到污水管道，彻底解决了五组道路排水问题。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、关于“工作作风不细致。在处理急难险重工作时，容易出现急躁情绪，对群众工作态度不好，不利于解决”的问题。

存在问题的原因：干部作风的问题归根到底是思想问题，没有把为人民服务的理念扎根心里，自觉践行党的根本宗旨和走群众路线不坚决。

整改落实情况：设置专门接待岗，由“两委”牵头每天至少安排两名干部接待群众，登记群众反映的问题，能立即解决的就解决，不能立即解决的进行梳理讨论给出解决时限，超出能力范围的上报上级部门解决。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1、关于“党员队伍建设比较薄弱。对党建工作重视不够，工作要求不严格。2019年-2022年，党支部活动记实本记录要素不全、年度工作计划、工作总结不健全。2019年-2022年书记讲党课次数不够党员民主评议不符合要求”的问题。

存在问题原因：2019年-2022年，村党建管理人员进行了调整，业务交接不完整，新资料员没有进行岗前培训，对业务不熟悉，在整理党建资料时不完整，导致资料不全。

整改落实情况：召开组织生活会对两名村委会委员提出批评，并要求他们尽快熟悉业务，严格按照整改要求立即进行整改，补充完善党建资料。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

2、关于“‘三会一课’制度落实不严格。党支部‘三会一课’开展质量不高，次数不够，有形式化倾向。主要表现是党课、主题党日次数不够，‘三会一课’记录不全，不够规范，会议记录内容较少，签名有代签现象”的问题。

存在问题的原因：村支部书记思想不重视，只把重要的工作进行安排，没有把“三会一课”形成制度，会议开的次数较少，很多时候忙于日常业务工作，主题党日活动未留相关记录、影像资料，影响了党建资料的归档整理。

整改落实情况：召开党支部会议及党小组长会议，开展批评和自我批评，找问题找差距，落实相关责任。建立完善制度，促进党建工作开展。加强对党建工作人员的培训，并严格执行“三会一课”制度，规范记录，确保党建工作不出问题。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

3、关于“党支部‘战斗堡垒’作用不突出问题。党员对自己身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降，支部对党员管理不严。2019年村某名党员同志身为中共党员，参与打架斗殴，在群众中造成不良影响，受到党内警告处分”的问题。

存在问题的原因：针对党支部“战斗堡垒”作用不突出问题，主要存在党支部对党员管理不严教育不够，尤其是加强党性修养方面，理想信念动摇，教育手段不丰富，教育效果不佳，导致个别党员缺乏敬畏之心。

整改落实情况：结合学习《中国共产党章程》及习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，召开党员大会，进行党性教育、廉政教育、警示教育等，进一步提高党员干部的思想素质，强化工作责任感和为民服务意识，不断激发党员干部的荣誉感、自豪感、责任感。

整改结果：整改完成，并长期坚持。

二、下一步工作打算

（一）强化思想认识，坚持树立大局意识和担当意识，身体力行、求真务实、言行一致，持续加强巡察反馈问题的整改工作，坚决杜绝阳奉阴违，确保各项整改措施得到有效执行，切实解决存在的问题。

（二）建立健全制度机制，坚持把理论学习与工作实际紧密结合，做到忠诚于组织，围绕解决问题和加快发展，在整改过程中，注重总结经验教训，完善村级治理制度，形成长效机制，从根本上防止类似问题再次发生。

（三）加强村干部培训教育，通过开展培训教育，提高村干部的政治素质和工作能力，设定具体目标，狠抓关键节点，积极寻求解决对策，切实把立党为公、执政为民内化于心、外化于行。脚踏实地投入到街道党工委安排的各项工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

（四）加强村级财务管理，建立健全村级财务管理制度，规范财务管理行为，防止和纠正财务违规行为。强化群众监督和参与，通过建立健全群众监督机制和参与渠道，增强群众对村级治理的参与度和满意度。

（五）推进农村环境整治，加强农村环境整治工作，改善农村生态环境，提高村民生活质量和幸福感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。公开期限以公开部门意见为准。联系方式：电话86082662，电子邮箱1223822026@qq.com。

中共西安市高陵区通远街道杜家村支部委员会

2025年7月22日