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中共西安市高陵区科技工信和商务局委员会关于巡察整改工作进展情况的通报
发布日期:26-03-09 17:27   来源:   字体:    浏览次数:


根据区委统一部署,2024年8月30日至10月30日,区委第二巡察组对区科技工信和商务局党委开展了巡察,12月24日,区委第二巡察组向区科技工信和商务局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

(一)提高政治站位,深化思想认识。局党委始终将巡察整改作为重大政治任务,深刻认识到巡察整改是检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石,是推动全面从严治党向纵深发展、提升履职效能的重要契机。结合单位工作实际,系统研究制定《巡察整改工作方案及责任分工》《巡察反馈意见整改任务分解表》,清晰界定责任领导、责任科室和完成时限,构建起闭环管理的整改推进体系。同时,多次召开整改工作推进会、专题调度会,定期听取整改进展情况汇报,动态分析整改推进中的难点堵点问题,及时校准整改方向、强化推进举措,确保整改工作不偏航、不松劲、见实效。

(二)压实整改责任,细化举措落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,实行“清单化管理、项目化推进、常态化督导”工作机制,将巡察反馈的4方面12类问题拆解细化为32个具体问题,制定整改具体措施78条。逐项明确责任链条、工作标准和完成节点,形成“党委负总责、书记带头抓、班子成员分工抓、科室具体落实”的“一人一责、一岗一责、层层抓落实”责任体系。党委班子成员切实履行“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,深入一线开展调研督导,全程跟踪问效整改落实情况,协调解决整改过程中的实际困难。各责任科室严格对标整改方案要求,倒排工期、挂图作战,分类推进整改落实。

(三)强化督导问效,深化成果运用。局党委建立巡察整改督导问效机制,对整改任务落实情况进行全过程跟踪督导,重点核查问题整改是否彻底、制度执行是否到位、长效机制是否健全。同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,以巡察整改为契机,举一反三、深挖问题根源,把整改工作与中心工作、日常管理、队伍建设深度融合,将整改成效体现到推动科技赋能、工业升级、商贸发展等重点工作提质增效上。通过开展整改“回头看”,系统梳理整改成果,总结提炼可复制、可推广的经验做法,切实把巡察整改成效转化为提升治理能力、推动事业发展的强大动力,为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况加强监督,督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深入”问题

(1)关于“思想引领不到位。落实“第一议题”制度不严格,谈话发现一半以上干部对“第一议题”制度不了解、知之甚少查阅资料发现,领导班子学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神仅限于开会传达,未见集体研读、学习研讨等相关资料,也未结合实际制定贯彻落实措施”问题的整改情况。

整改落实情况:一是于2025年3月10日、4月14日分别组织召开中层工作会及全体机关干部大会,对“第一议题”制度的基本含义和学习内容进行原文学习,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实,不断健全清单式、闭环式贯彻落实工作机制,常态化开展“回头看”。二是持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,制定印发《党委理论学习中心组学习制度》《党委理论学习中心组学习计划》,将党的二十大精神,二十届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示批示精神,以及习近平总书记关于工信、商务、科技工作的重要论述作为核心学习内容。学习结束后,班子成员依次发言讨论,既谈个人学习体会、分享认知感悟,也结合分管工作谈思路举措、提意见建议,通过面对面思想碰撞、观点交流凝聚共识,切实把集体学习研讨成果转化为把握方向、破解难题、推动工作的实际成效。2025年以来,共组织专题学习15次,结合自身工作实际研讨7次。

(2)关于“科技引领效果不佳。贯彻落实习近平总书记“科教兴国”重要论述力度不够,牵头推进的“双中心”建设成效不佳。孵化器前期资金投入大、后期孵化质量不高,发挥创新主体培育和成果转化作用不明显。”问题的整改情况。

整改落实情况:一是加强校企合作。从2024年8月至今,通过加强与西安交通大学、西安电子科技大学、西安工商学院等10余所高校建立良好合作关系,举办产学研金协同创新暨科技成果转移转化对接活动,促成校企签订技术合作合同。二是加大绩效评价力度。按照工作要求,我局聘请第三方对两家科技孵化器前期工作及目标任务完成情况进行全面绩效评价,并按程序推进落实监管职能,进一步规范科技型企业孵化器组织实施与管理,促进科技型企业孵化器高质量发展,推动科技创新和产业创新深度融合。

2.关于“履行主体责任有短板”问题

(3)关于“对外贸易增速下滑。区域外贸体量和增速不高,服务贸易发展相对滞后。”问题的整改情况。

整改落实情况:一深化企业走访,政策宣传全覆盖。精准梳理外贸领域政策,按类型、适用范围、发布时间等维度编制《外贸政策汇编手册》,结合常态化企业走访开展“点对点”宣讲,累计走访外贸企业21家,发放手册50余本,让企业对政策红利应享尽知,打通政策落地“最后一米”。二是搭建沟通平台,破解发展痛点。2025年3月28日专题召开外贸企业进出口业务指导培训会,聚焦企业在政策理解、流程操作、风险防控等方面的堵点,通过实操讲解与互动答疑,帮助企业明晰规范开展进出口业务的路径,增强开拓国际市场的信心,筑牢政企协同发展纽带。拓宽出海渠道,助力市场拓展。联动市商务局,通过电话、微信群等渠道精准推送会议会展信息,组织辖区企业参与国内外展会,有效提升企业品牌知名度与产品竞争力。四是强化外贸攻坚,数据实现逆势跃升。面对2024年外贸市场下行压力,我区进出口总额完成1.6亿元,同比下降5.9%。2025年我区外贸发展态势持续回暖向好,全年进出口总额达2.1亿元,增速32.8%,外贸发展质效显著提升。

(4)关于“商贸发展活跃度不高。近年来,党委对商贸业发展重视不够,商圈建设谋划力度不够、举办商贸促销活动少,特别是辖区酒店的规模和档次长期处于短板状态,在一定程度上导致区域内群众购买力外流,也制约了我区文旅产业链条的延伸和升级。”问题的整改情况

整改落实情况:一是创新消费场景,激活增长新动能。重点强化龙发广场、泾渭长庆路消费商圈建设,推动泾渭开邻商城成功引进霸王茶姬等3家连锁品牌。指导梦之城、开邻商城等成熟商圈紧扣季节性及节假日消费热点,开展“西悦购·趣长安”系列促消费活动;利用闲置场地打造夜市美食街区,繁荣夜间经济,通过延伸消费时空,持续带动批、零、住、餐等领域消费增长。二是加码政策支持,释放大宗消费潜力。聚焦新能源汽车等大宗消费,叠加放大中央、省、市政策效应,出台并落实《高陵区2025年新能源汽车消费补贴发放实施方案》,促进了限上单位消费品零售总额增速提升。三是提质住宿供给,壮大限上经济规模。支持梦之城周边、泾渭新城等区域现有酒店进行硬件设施更新、服务流程优化和智慧化改造,提升服务品质和市场竞争力。针对泾渭街道办久福轩等经营状况稳定、发展潜力较大的优质住宿企业,建立专人对接指导机制,对达到限上统计标准的,及时按程序纳入限上企业统计范围,持续扩充限上经济主体体量。

5)关于“国有企业监管不力。重视下属企业的维稳和安全工作,而忽视财务、运行监管,监管力量严重不足。巡察发现,下属企业中部分企业提供财务资料,存在1人同时兼任会计、出纳,不符合“会计法”规定,有财务监管风险;部分企业仅靠房屋租赁维持基本运行,且党委多年未进行财务检查监管问题的整改情况

整改落实情况:一是完善监管制度体系。积极组织局属各企业学习《企业管理规章》等法律法规,让企业清晰自身的性质、定位与职责,同时明确监管的基本原则、程序和方法,确保监管有章可循、有法可依。二是规范内部管理流程。内部管理与人员配备上,明确由专业财务人员负责,着重督促企业完善财务、审计、风险管理等内部管理制度,强化财务检查监管,规范运营流程,提高监管人员的整体素质。三是于2025年3月下旬推动了更换法人工作,但因该企业历史遗留问题较多,企业改制条件不成熟,故法人暂时无法更换。

3.关于“全面从严治党责任夯得不实”问题

(6)关于“履行‘一岗双责’有差距。查阅资料、巡察谈话发现,班子成员抓分管领域廉政建设泛泛要求多、刚性要求少,未能落实到具体分管的科室干部监管、项目申报、企业日常检查等工作中。”问题的整改情况

整改落实情况:一是细化责任分工,压实主体责任。结合实际工作,进一步细化领导班子成员的任务分工,明确主要领导承担“第一责任人”责任,统筹全局抓总;领导班子其他成员履行“一岗双责”,分管领域同步推进。班子成员严格制定自身“三张清单”,确保精准识别廉政风险点与工作薄弱环节,推动各责任主体压力层层传导、责任落地见效。二是强化全周期管理,化解潜在风险。以科室会、专项工作推进会为重要载体,加强对重点工作项目、重大工作的全周期监管。严格规范项目申报、验收等管理程序,通过常态化检查与针对性督促,及时发现并化解管理漏洞与廉政隐患,保障项目推进合规高效。三是规范权力运行,堵塞制度漏洞。组织全员深入学习机关内控与管理制度,重点督促科室负责同志严格执行项目申报、企业检查等流程规定。通过明确操作标准、强化流程约束,进一步规范权力运行轨迹。四是深化教育提醒,筑牢思想防线。把谈心谈话作为干部管理监督的重要抓手,动态掌握干部队伍思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒、精准纠正。聚焦经费使用、重大活动组织等关键领域和重点环节,清晰划定纪律红线,严格执行党委会、局长办公会集体研究决策制度,明确合规操作指引,引导干部始终依规依纪依法履职尽责。

(7)关于“监督约束不到位。班子成员与干部日常工作交流多、谈话提醒少,对干部职工“八小时之外”的教育监督管理缺失,导致干部违规违纪情况时有发生,2021、2023年有两名干部因酒驾被公安机关处理。”问题的整改情况

整改落实情况:一是强化制度学习与执行。在党委会、机关例会上重申《高陵区党员领导干部“八小时之外”监督管理实施细则》,结合实际案例解读条款内涵,明确“八小时之外”的行为禁区与责任边界,督促党员干部深刻认识制度的刚性约束,时刻做到知敬畏、明底线、守规矩,将制度要求内化为行动自觉。二是深化纪律教育与警示。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过原文研读、心得交流等形式,推动党员干部准确把握精神实质与实践要求。组织党员干部集中观看警示教育片,引导领导干部从案例中汲取教训,进一步夯实纪律意识、规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是从严依规处置违纪行为。对核查确认的两名党员干部酒驾的违纪违法问题,秉持“零容忍”态度,经局党委会专题研究审议,对两名干部分别作出相应党纪处分,并按程序上报相关部门备案。

(8)关于“警示教育缺位。查阅资料、巡察谈话发现,单位廉政教育力度不够、频次较少,未发现警示教育、以案促改等相关资料,80%的干部对单位干部违纪违法情况不清楚不了解,党委未及时运用身边事教育身边人,未达到“处理一人、教育一片”的效果。”问题的整改情况

整改落实情况:一是组织全体党员干部专题学习中央纪委国家监委发布的典型案例汇编,梳理本系统近五年来查处的党员干部违纪违法典型案例,深化反面典型警示教育,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏,切实发挥“处理一人、教育一片” 的治本效应。二是创新警示教育形式,切实提升学习实效。组织机关党员干部赴区廉政教育基地开展沉浸式研学,通过实地参观、案例剖析等形式强化直观感受;集中观看警示教育片,以典型案例为镜鉴深化警示震慑。三是推动全体党员常态化运用“学习强国”平台警示教育资源,鼓励积极参与每日答题等互动学习。系列举措有效激发了党员干部的自主学习热情,使警示教育的针对性显著增强、实际成效持续提升。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督,推动全面从严治党向基层延伸方面

1.关于“常态化纠治‘四风’不到位”问题

(9)关于“存在官本位思想。巡察谈话、下沉调研发现,班子成员与群众打交道、深入基层一线面对面交流频次较少,对下属企业留守人员及下岗职工人文关怀欠缺,对职工反映的企业历史遗留问题还处于头疼治头、脚疼治脚的阶段,企业的信访维稳工作处于被动状态。”问题的整改情况

整改落实情况:一是锚定困难职工急难愁盼问题,切实加大慰问帮扶力度。主动对接区民政部门,联动下属各企业开展拉网式排查,全面摸清困难职工家庭情况、致困原因、帮扶需求等信息,建立困难职工动态管理台账,并严格按照规定进行公示,确保信息公开透明、精准无误。二是规范资金发放,严格执行困难职工慰问金发放标准,坚持专款专用、精准施策,做到资金发放手续完备、台账清晰,确保慰问金及时足额发放到困难职工手中。

(10)关于“深入调研不够。结合实际深入调研浮于表面多,如针对区域民营经济现状、存在问题虽进行了调研,但调研仅走了过场未形成调研报告,对该问题还是底子不清,未提出针对性解决措施。”问题的整改情况

整改落实情况:一是认真贯彻执行《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》要求,强化调查研究意识,提高调查研究能力素质。二是落实好包抓企业“一对一”服务机制,加强与企业的沟通联系,主动“送服务、送政策”,帮助企业用足用好各项政策,掌握企业现状和诉求,积极协调解决实际困难,在职责政策范围内积极为企业排忧解难。

2.关于“为民服务意识不强”问题

(11)关于“为企业服务深度不够。巡察谈话、下沉了解到,深入企业解决难题往往停留在解读政策、疏通流程、办理基本业务等阶段,惠企政策直达快享力度不足,解读不够精准、更新不够及时,服务效果大打折扣。”问题的整改情况

整改落实情况:强化政策赋能,激活企业动能,2025年5月20日,联合区统计局精心组织工业信息政策培训会,吸引140家企业参与,以“面对面解读”形式开展政策宣讲与实务指导,精准强化政策对企业发展的正向引导,有效激发企业内生动力。

(12)关于“解决群众问题不及时。对群众反映的12345市民热线投诉解决不到位,出现多次延期和退单情况,工单办理群众满意度较低,2022年此项工作被区热线办通报。”问题的整改情况

整改落实情况:聚焦12345热线诉求全流程服务,明确局办公室统筹负责,建立规范“签收—拟办—承办—回复”闭环流程,推动热线办理制度化、规范化,2025年累计处理工单180余件,均按时办结。

(13)关于“落实‘亲商助企’措施不实。党委统筹协调作用发挥不力,对部分企业基本情况掌握不清、底子不明,工作针对性不强,为企服务效果不明显,“亲商助企”平台作用发挥大打折扣。”问题的整改情况

整改落实情况:一是针对党委统筹协调不足问题,压实亲商助企工作专班核心职责,印发《高陵区“五上”企业包抓服务工作方案》,完善政企沟通机制,切实亲商助企。二是聚焦“企业情况不清、底子不明等”短板,及时删减退规企业,纳入拟培育规上工业企业和重点工业项目,优化调整包抓领导并明确其包抓包联责任,定期督促履职,确保政策宣贯、诉求协办等工作落地,实现“存量清、增量准”,彻底扭转服务对象模糊局面,为精准服务筑牢基础。

3.关于“贯彻落实中央八项规定精神不够严格”问题

(14)关于“公车管理不严。二级单位公车管理粗放,查阅资料发现,区煤炭和再生资源管理中心2020年6月、2020年12月车辆维修费用票据和台账不一致,都将车牌记录错误。”问题的整改情况

整改落实情况:一是成立专项小组核查2020年6月、12月两笔维修费用,补正台账错误,规范“申请—审批—维修—报销 —登记”流程,实行票据与台账“双核对”及月度联合对账,确保数据一致,全面压实二级单位负责人与管理岗责任。二是修订完善《车辆使用管理制度》,健全车辆使用申请、定点停放备案、维修保养三级审批程序,确保每笔用车记录可追溯、全合规。

(15)关于“独生子女费用发放不规范。2022年12月超标准发放13人次。巡察期间科技工信和商务局党委已立行立改,相关费用已上缴国库。”问题的整改情况

整改落实情况:举一反三、标本兼治,强化内部审核机制,定期开展专项自查自纠,及时发现并堵塞管理漏洞,从源头上杜绝类似问题再次发生,确保各项政策精准落实、规范执行。

4.关于“财政纪律执行不严格”问题

(16)关于“会计基础工作不严不细。巡察发现,2021年4季度灶费收入直至2022年4月才入账;2019年7月收入个人灶费通过同一会计科目同时借、贷“库存现金”,违反会计制度相关规定。”问题的整改情况

整改落实情况:一是强化责任追究,对负责财务的工作人员进行了提醒谈话,明确指出工作中存在的短板不足,引导其深刻认识规范财务工作的重要性,进一步提升责任意识和规矩意识。二是健全完善会计操作流程与岗位职责体系,细化各环节工作标准,厘清权责边界,确保工作衔接顺畅、责任到人。三是严格规范个人灶费管理,按季度足额收取并全额存入代管账户,规范留存凭证资料,强化全程追溯监管,保障资金使用合规有序。四是注重能力提升,积极组织财务工作人员参加财政部门组织的业务培训,从严夯实会计工作基础,全流程规范操作流程,持续提升财务工作质效。

(17)关于“财务报销附件不全。建设项目大额费用支出,无相关文件或会议纪要”问题的整改情况

整改落实情况:一是强化财务制度执行,规范资金审批、预算管控等全流程,确保财务行为有章可循。二是完善票据使用、保管、核销全链条管理,明确责任,保障票据合规可溯。三是从严审核报销附件,对票据、合同等逐项核查,确保完整真实、匹配合规。

(18)关于“固定资产未入账。如2020年3月,局机关安装门禁系统费用;2021年12月,局机关廉政灶购置设备费用均未履行购置审批手续,未记固定资产账,造成固定资产流失。”问题的整改情况

整改落实情况:按照财务制度将巡察中发现的未入账的固定资产及时记入2024年固定资产账,同时建立固定资产动态管理台账,完成入账登记手续,定期对固定资产进行盘点清查,确保账实相符。

(三)聚焦基层党组织建设情况加强监督,促进提升基层党组织政治功能和组织力方面

1.关于“班子领导核心作用发挥不充分”问题

(19)关于“‘三重一大’制度执行不到位。查阅资料、巡察谈话了解到,机关干部人事任免存在程序不完善、沟通不到位的情况。此外,对下属企业“三重一大”事项监管不到位”问题的整改情况

整改落实情况:一是组织班子成员及全体机关干部大会再次重申学习“三重一大”相关文件,明确规定凡涉及“三重一大”事项必须严格按照要求在党委会或局长办公会上讨论,由专人对会议情况进行全程纪实,将会议议题、会议记录、会议纪要等资料统一归档,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。二是加强对下属企业“三重一大”事项监管力度。局属企业的重大事项必须书面向局党委汇报,全过程监督企业决策,防止个人独断专行或少数人说了算,促使局属企业及其管理人员严格遵守“三重一大”事项的相关规定。

(20)关于“班子成员协作协同意识不高。巡察谈话了解到,班子成员相互协作意识不够,工作配合度不高,班子缺乏整体合力,一定程度上影响工作成效。”问题的整改情况

整改落实情况:一是合理安排分工。充分考虑班子成员专业、阅历和性格特点等,坚持职责互补、权责统一,最大程度上发挥“小分工大合作”的作用,同时确定了班子成员AB岗工作制度,引导形成“分内事尽职尽责、分外事尽心尽力”的工作氛围。二是坚持每周一召开中层以上干部大会,会上班子成员对其分管工作进行安排部署,研究探讨工作中遇到的问题,交流思想,交换意见,切实增强班子凝聚力、战斗力,做到密切配合、相互支持。

2.关于“党建工作存在薄弱环节”问题

(21)关于“党建主体责任落实不力。党委主要负责人对党建工作抓得不紧,存在党建工作自查、督导频次偏少、标准要求不严等问题,查阅资料发现,机关第二支部党费收缴明细记录,有明显的错误补录信息。”问题的整改情况

整改落实情况:一是扛牢“第一责任人”责任,强化理论带动作用。党委书记主持召开党委会、理论学习中心组等会议,对《习近平关于党的建设重要论述摘编》、全国、省、市组织部长会议精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关文件等进行了多次深入学习和研讨,切实拧紧了党建“责任发条”。二是压实党支部直接责任。持续用好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核机制,强化考核结果运用。同时,各支部全面落实“三会一课”等党内制度,严格按照时间、次数等要求召开,安排专人负责,加强党建工作管理,进一步规范支部“三会一课”工作要求,局党委也对支部落实情况进行督导检查,确保活动记录详实。

(22)关于“党员发展培训不规范。机关支部缺乏对党员发展工作的整体规划,党员档案资料审核把关不严”问题的整改情况

整改落实情况:一是组织机关支部党务干部对《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规进行了认真学习,积极参加区委组织部举办的人事业务培训等活动,进一步提升业务工作水平。二是认真核查甄别,做好党员资料整理。结合发展党员的5个步骤25个环节,对党员档案进行了重新核查,重点核对入党申请书、政审材料、转正申请书、思想汇报材料、《入党志愿书》等关键材料是否齐全,填写是否规范、时间逻辑是否矛盾,认真查找梳理发展党员程序方面存在的问题,确保工作细实精准。

(23)关于“阵地建设和党员教育管理不严不实。下沉调研、查阅资料发现,部分基层党支部2019至2024年党建资料不完整,且大部分不能正常开展“三会一课”。另,对企业党员,尤其是对一些流动党员、病退党员管理未及时掌握思想动态与生活状况,导致一些支部活动不能有效开展。”问题的整改情况

整改落实情况:一是制定了《区科技工信和商务局党委关于基层党组织机构调整整合设置方案》,整合支部,为发挥好党支部引领作用打好了基础,目前该项工作正在有序推进中。二是加强党建工作管理,各基层党支部扎实开展“三会一课”和主题党日活动,丰富主题党日活动形式和内容,提高活动质量,记录内容完整规范。

(24)关于“党费收缴不够严格。一方面,部分党支部均不同程度存在党员一年交一次、一次交一年党费的情况;另一方面,下岗及退休党员党费收缴困难,存在迟交缓交、党费收缴明细与收据不符,且情况说明不完备的问题。”问题的整改情况

整改落实情况:指导各支部强化学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《党员交纳党费基数构成、计算标准和收缴程序》等文件,向党员宣传党费缴纳相关要求,明确党员须主动交纳党费,且应按月缴纳,无正当理由不得拖延,确保党费按时、足额收取。当前各支部均严格按照规定收取党员党费,并按季度上缴。

3.关于“人才队伍建设有短板”问题

(25)关于“经济对口专业分析人才短缺,机关内仅有1人为产业经济学专业”问题的整改情况

整改落实情况:一是结合工作职责及岗位专业需求,积极与区委编办及人社局沟通,通过2024年下半年西安市事业单位公开招聘途径,为我局新增加了2名经济学专业事业干部,已于2025年2月5日报到上班。我局现有专业经济学干部3人。二是鼓励在职党员干部积极考取专业职称和学历,目前我局共有4名中级经济师、1名中级会计师、1名初级会计师,另有1名公务员2024年12月取得研究生学历,进一步增强了队伍整体实力。三是对现有人员干部加强业务培训,提升专业化能力水平。

(26)关于“重点科室人员配备不足,如企管科共有4名工作人员,但承担指标多、任务重,工作要求往往时间紧要求高,人员长期处于高负荷状态,“小马拉大车”的问题较为突出。”问题的整改情况

整改落实情况:2025年2月底,通过事业人员招考补充的2名经济学专业事业干部已正式分配至局企管科,科室工作人员从4名增至6名,直接解决人员缺口问题。新增人员均具备扎实的经济分析研判基础,入职后迅速参与到核心工作中,分别负责重点指标推进与项目跟进,有效分担了原有人员的工作负荷。下一步,将通过定期业务培训、岗位轮岗等方式提升干部队伍综合能力,同时严格执行人员动态管理机制,确保科室人员配置与工作任务量长期适配,巩固整改成效。

(四)聚焦巡视巡察整改落实情况加强监督,增强群众获得感幸福感安全感方面

1.关于“本轮巡察发现”问题

(27)关于“认识不到位。还存在抓整改一阵风、雨过地皮湿的情况,查阅资料仅见上轮巡察整改报告,未见其它相关资料。”问题的整改情况

整改落实情况:在本轮巡察整改过程中,局党委高度重视,成立巡察整改工作领导小组,及时召开巡察整改工作安排部署会,制定整改工作方案及责任分工,针对反馈问题组织分析研判,逐条逐项细化,明确整改内容,对巡察反馈的问题集中整改,并对所有整改资料进行收集分类汇总,确保资料齐全。

(28)关于“整改不彻底。上轮巡察发现反馈的“公车管理不规范”“独生子女费用违规发放”“党费收缴不规范”“局党委对下属党组织管理不规范”4个问题依然存在。”问题的整改情况

整改落实情况:一是针对公车管理问题,督促修订完善《科技工信和商务局公务用车管理制度》,细化优化公务出行管理、用车还车审批、加油停放维修等有关管理规范的内容,明确各环节责任主体,建立健全公车使用全流程监管机制。二是针对独生子女费用违规发放问题,2024年10月,局党委已将超标准发放的独生子女费追回并上缴至区财政局国库。三是针对党费收缴不规范问题,组织局系统各支部认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件,明确党费收缴的基本准则和纪律要求,认真自查自纠,及时补缴欠缴的党费。四是针对局党委对下属党组织管理不规范问题,已制定相关工作方案,待党委会审议通过后将正式印发至各基层党支部。

三、下一步工作打算

(一)持续强化政治统领,筑牢思想根基

始终把政治建设摆在首位,将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,坚持党委理论学习中心组领学、党支部研学、党员自学相结合的常态化系统化学习机制,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定及其实施细则精神,精准领会习近平总书记关于巡察整改工作的重要讲话和重要指示精神。不断深化对“两个确立”决定性意义的理解把握,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保巡察整改方向不偏、力度不减。

(二)持续压实主体责任,层层传导压力

坚决扛起巡察整改主体责任,局党委班子成员严格履行“一岗双责”,带头抓整改、抓落实。主动自觉接受区纪委监委、区委组织部、区委巡察办的监督指导,建立健全“清单化管理、项目化推进、常态化督导”整改机制,切实做到领导认识到位、责任分解到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、监督问责到位。始终把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,健全责任传导体系,确保压力层层传递、责任环环相扣,形成一级抓一级、全员抓落实的整改工作格局。

(三)持续从严日常监督,深化作风建设

持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步严明政治纪律和政治规矩。强化常态化监督检查,紧盯重点领域、关键岗位和薄弱环节,加大对违纪违法行为的查处力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。坚持把作风建设融入日常、抓在经常、做在平常,常态化开展警示教育,引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态。

(四)持续健全长效机制,巩固整改成效

针对巡察反馈的问题和整改过程中发现的薄弱环节,深挖问题根源,举一反三,健全完善制度体系,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。强化制度执行刚性,对已建立的各项制度,严格落实监督检查和责任追究机制,坚决杜绝“纸面制度”“制度空转”现象,切实维护制度的权威性和严肃性。适时开展整改“回头看”,对长期坚持的整改任务跟踪问效,确保整改成果固化长效,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效应。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:自公开之日起,15个工作日。联系方式:029-86912401;邮政信箱:高陵区东二环路1022号区科技工信和商务局;电子邮箱:1061799850@qq.com。

中共西安市高陵区科技工信和商务局委员会

2026年1月26日