根据区委统一部署，2024年8月30日至10月30日，区委第一巡察组对泾渭街道党工委开展了巡察。12月24日，区委第一巡察组向泾渭街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、扛牢主体责任，抓实巡察整改，确保巡察反馈问题见底清零

（一）提高思想认识，增强政治自觉。街道党工委高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委、市委、区委对巡视巡察整改工作的新部署新要求，不断深化对巡察整改工作的思想认识，深刻认识到巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，做好巡察整改是深化政治巡察、发挥制度作用的内在要求。街道党工委对巡察反馈意见全面认领、诚恳接受、照单全收，把抓好巡察整改落实作为对政治意识、政治立场、政治态度、政治水平的一次集中检验，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，扎实推进整改。成立了由街道主要领导任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室负责人、各村（社区）党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改。2025年1月2日，组织召开党工委专题会议，对照巡察反馈意见，研究审定巡察整改方案及责任分工；2月17日，组织召开巡察整改工作动员会，对巡察整改工作进行安排部署，将整改任务落实到科室、具体到人；2月27日，组织召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆领导班子存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，制定切实可行的整改措施。

（三）细化任务分工，强化责任落实。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，针对巡察反馈的4方面15类问题，党工委书记认真履行第一责任人职责，班子成员全面落实“一岗双责”，领导班子主动研判问题，科室负责人自觉认领问题，形成全面协同、上下联动的巡察整改工作格局。围绕反馈问题，研究制定《巡察整改方案及责任分工》文件，明确整改内容、整改目标、整改期限，将责任落实到人、任务具体到岗、措施制定到位，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改事项件件有着落、事事有回音。

（四）完善规章制度，巩固整改成果。在巡察整改过程中，泾渭街道党工委能够立足当下，着眼长远，坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真查找短板，仔细梳理问题，从根子上找原因、明责任、寻对策，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，进一步完善了《泾渭街道干部管理制度汇编》、《泾渭街道“一推一议”干部职务晋升民主推荐办法》、《泾渭街道村组和河道保洁员管理办法》等多项管理制度，持续巩固巡察整改成果，不断提升工作的制度化、规范化水平，推动全面从严治党向纵深发展。

二、从严从实抓整改，动真碰硬促落实，全面做好巡察反馈整改“后半篇文章”

截至目前，整改工作取得积极进展。泾渭街道党工委制定实施的39项整改措施中，已完成35项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况加强监督，督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面。

1.关于“政治理论学习不深入不扎实”问题的整改情况。

（1）关于“‘第一议题’制度执行不到位。对第一议题要求概念不清，党工委会议未始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示作为第一议题来学习。2023-2024年以来，召开党工委会议39次，执行‘第一议题’制度仅5次”问题。

一是2025年1月2日，街道党工委通过召开党工委会议，主要负责人带头学习“第一议题”制度概念，详细解读制度内涵，分享如何将“第一议题”制度学习成果有效转化为工作思路和具体举措，引导班子成员深刻领悟，提升政治站位，将这一制度在街道各项工作中落地生根，为街道发展筑牢思想根基。

二是制定《党工委会议“第一议题”制度实施细则》，明确规定每次党工委会议必须将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示作为第一议题，在会议通知中明确标注第一议题学习内容，提前做好学习资料准备，确保学习的严肃性和规范性。

三是自巡察整改工作开展以来，党工委会议严格执行“第一议题”制度，在已召开的3次会议中，均将规定内容作为第一议题进行学习，实现了学习的常态化、规范化，营造了浓厚的学习氛围。

目前此问题已整改完成。

（2）关于“对政治理论学习重视程度不够。党工委中心组学习和全干会集中学习多以开会领学传达学习，形式单一，浮于表面。学深悟透不够，学用结合不紧密”问题。

一是2024年12月30日，完善印发了《关于常态化开展“六个一”举措抓好党员教育管理工作的通知》，常态化组织党员干部晒心得、亮承诺、集体宣誓、讲党课等。

二是制定了《关于落实“七条措施”进一步加强泾渭街道各级干部工作作风的通知》，教育引导党员干部在干中学、学后更好地干。

三是2024年11月开始，通过每周三、周五，开设干部讲堂，每月18日党员活动日，党工委班子成员带头履行“一岗双责”，党员干部每周分享学习，带领学习新思想、新精神。

目前此问题已整改完成。

（3）关于“党纪学习教育开展不严不实。对党纪法规学习安排多落实少，学习教育走过场。如开展的党纪学习教育读书班，只是对《中国共产党纪律处分条例》进行了学习，对其他党内法规学习不到位。组织开展的党纪学习教育测试，未对考试结果进行得分，测试流于形式。巡察谈话抽查，不少党员干部对一些党纪法规常识不掌握”问题。

一是丰富学习内容，除组织学习《中国共产党纪律处分条例》外，还将《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等重要党内法规纳入学习范围。

二是规范学习教育测试工作程序，对学习教育测试工作流程再强调再部署，明确今后的学习教育测试工作必须进行阅卷和打分，并将考试成绩和学习表现作为评优评先和考核任用的重要依据。

三是强化日常学习监督，由纪工委干部组成学习监督小组，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对党员干部的学习情况进行持续跟踪和评估，党员干部对党纪法规知识的掌握更加全面。

目前此问题已整改完成。

2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委要求有差距，履行职责使命不到位”问题的整改情况。

（4）关于“个别重点项目推进受阻。梁村塬村5组、6组、7组地质灾害点拆迁安置补偿资金还有19户未发到位等遗留问题有待解决”问题。

一是19户群众拆迁过渡费已于2025年春节前发放到位。

二是已向上级申请拨付拆迁安置补偿资金，待资金拨付到位后，第一时间向群众发放。

三是定期通报拆迁安置补偿资金申请拨付工作进展，积极做好群众思想工作，争取群众的理解和支持。

目前此问题已基本整改完成。

（5）关于“人居环境常态化管理机制还不健全。突击整治后卫生脏乱现象时有反弹，长效化管理坚持不够。如梁村塬村5组，米家崖村1、2组部分住户门前垃圾物堆放杂乱，梁村河滩段建筑垃圾、生活垃圾偷倒乱倒禁而不绝”问题。

一是2025年2月11日，由城乡发展综合保障中心牵头，组织33名村组保洁员、18名河道保洁员召开人居环境整治专题会议，传达学习《泾渭街道村组和河道保洁员管理办法》，对工作纪律、保洁标准等内容进行了重点强调，切实提高了保洁员的工作责任心。

二是2025年2月24日至3月24日，组织开展了为期一个月的人居环境集中整治，包村领导带领包村干部、村组干部、党员先锋、志愿者和保洁员等，集中清理村庄内外、房前屋后、沟渠边坡等积存垃圾，各村人居环境面貌得到大幅提升。

三是常态化开展人居环境监督检查，发现问题立即下达整改通知，明确整改要求与整改期限，并安排专人跟进复查，形成监督检查的闭环管理，持续巩固和提升人居环境整治成果，切实增强了居民的幸福感与获得感。

目前此问题已整改完成。

（6）关于“村集体经济发展较为缓慢。各行政村可持续发展受制约因素多，发展思路不明确，主要依靠闲置土地出租等，模式单一，整体效益还不如人意”问题。

一是完善了农村“三资”管理平台，全面盘清集体经济“三资”情况，进一步摸底家底，对集体资产认真核算，弄清集体资产底数，立足优势资源，使资源变成资产，村民变股东。

二是充分利用农村产权流转交易平台，做好农村资产资源转让、出租、入股等流转交易服务，有效促进农村资源资产产权规范流动，实现村集体资产收益最大化。

三是各村大力发掘资源禀赋，通过盘活村集体闲置土地建设便民市场、成立物业公司承接村内停车收费业务、发展壮大房屋租赁等，增加村集体经济收入。

目前此问题已整改完成。

（7）关于“大气污染防治成效不佳。大气污染防治工作安排部署多，日常检查巡查停留在面上，查污染源头解决问题措施不够精准有力。2024年4、5月份，防治工作在全市排名靠后”问题。

一是成立了由街道主要领导为组长的大气污染防治工作领导小组，统筹协调大气污染防治工作，研究解决春节期间禁燃禁放、冬季散煤禁烧等多个重大问题，各项防治措施落实到位。

二是印发了《泾渭街道2024年重污染天气应急工作实施方案》《泾渭街道2024-2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《泾渭街道烟花爆竹禁售禁放管控专项行动工作方案》《泾渭街道在建工地大气污染防治工作实施方案》等多个文件，对大气污染防治工作进行明确安排和指导。

三是完善了大气污染防治网格化监管体系，将辖区划分为1个一级网格、17个二级网格、17个三级网格和86个四级网格，每个网格明确专人负责，实现监管全覆盖、无死角，加强部门之间的协调配合，建立环保、工业商务和城管等部门联合执法机制，基本实现辖区散乱污企业动态清零。

目前此问题已整改完成。

（8）关于“城市管理不到位。城管队伍配备跟不上形势需要，日常管理粗放。机动车、电动车乱停乱放、商户小贩占道经营、街道环境卫生脏乱差等问题较为明显”问题。

一是已向上级申请3辆执法车、35台执法记录仪、35套制式服装和标识标志、25名协管人员。

二是已协调泾渭南路博诗迪、颐和盛世、佳慧酒店等企业，利用闲置用地建立了微利性停车场并对外开放；店子王村利用泾渭一路惠尔集团闲置用地，建设了店子王村农贸市场，解决了部分早市、夜市摊点乱摆问题。

三是联合区城管局每月定期一天对店子王村、米家崖村、西营村、陈家滩村摊贩、商户进行宣传教育，并常态化开展乱设摊位、占道经营等问题整治，街道环境容貌秩序得到大幅改善。

四是建立了市政道路日常保洁监督联席机制，对日常发现的环境卫生脏乱差问题，街办督促第三方保洁公司进行整改，整改不及时、不到位的，移交区城管局环卫科督办跟进落实。

目前此问题已整改完成。

3.关于“统战工作和文物保护工作较为薄弱”问题的整改情况。

（9）关于“思想重视程度不够。2020-2022年党工委未将统战工作纳入理论中心组学习。涉及文物保护的议题较少”问题。

一是2025年1月2日，党工委会议研究确定，党建工作办公室负责，每月及时整理习近平总书记，以及中央、省、市、区委有关统战工作新精神、新要求，及时组织召开党工委理论学习中心组学习贯彻。

二是已于2024年12月30日编辑、转发《中国共产党统一战线工作条例》，组织辖区党员领导干部学习，推动形成党工委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、职能科室具体落实、社会各界力量共同参与的统战工作格局。

三是已将文物保护纳入2025年度党工委理论中心组学习计划，要求中心组成员在日常工作中关注文物保护动态，积极提出与文物保护相关的议题，确保文物保护工作在中心组学习中常态化、制度化。

目前此问题已整改完成。

（10）关于“主动工作意识不强。对统战日常工作基本按照上级安排，针对辖区少数民族人员多、人员结构复杂、流动性大等实际情况缺乏思考，对宗教活动场所和宗教界人士排查摸底较少，底子不清，创新性开展统战工作较少。对文物保护工作属地管理责任落实不到位，辖区内因文保导致的违规建设等问题时有发生”问题。

一是在全辖区开展少数民族摸排工作，目前，辖区共11个少数民族163人（其中回族105人，占辖区少数民族64.4%）。

二是在圣诞节、元旦前后，对辖区3处宗教活动场所进行重点巡查，同时，要求各村每月对活动场所进行常规巡查，及时掌握宗教活动具体情况，确保两级责任落实到位。

三是深刻汲取文保区违建问题教训，常态化开展文物保护巡查检查，安排人员定期在文保区范围内企业进行查看，未发现新增违建、扩大违建问题。

目前此问题已整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督，推动全面从严治党向基层延伸方面。

4.关于“党工委主体责任夯得不实”问题的整改情况。

（11）关于“落实全面从严治党主体不到位。2020-2022年、2024年，未严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》定期分析研判本单位全面从严治党形势，未制定落实全面从严治党主体责任清单和年度任务安排”问题。

一是党工委主要负责人带头，组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《区委全面从严治党主体责任清单》,通过加强学习教育，班子成员对全面从严治党主体责任的认识更加深刻，责任意识明显增强，能够主动将全面从严治党工作与业务工作紧密结合，形成了“两手抓、两手都要硬”的工作格局。

二是已按照规定要求，制定了2025年全面从严治党主体责任清单和年度任务安排，明确党工委主要负责人和班子其他成员的责任内容、责任范围和责任方式，将工作任务细化分解到相关科室和责任人，明确工作目标、工作措施和完成时限，并严格按照计划推进工作。

目前此问题已整改完成。

（12）关于“班子成员履行“一岗双责”有缺项。对分管的重点岗位，科室负责人监管不严，与干部开展面对面谈话提醒不经常、不深入”问题。

一是组织班子成员参加“一岗双责”专题培训1次，深入学习“一岗双责”的内涵、要求以及相关政策法规，班子成员之间开展内部交流研讨，分享履行“一岗双责”的经验与案例，剖析存在的问题，提高班子成员对“一岗双责”重要性的认识和履职能力。

二是制定重点岗位和科室负责人监管细则，明确监管内容、方式和频率。建立定期检查和不定期抽查制度，班子成员每月对分管的重点岗位工作进行一次检查，每季度对科室负责人的工作和廉政情况进行一次全面评估。

三是制定提醒谈话工作制度，明确谈话的对象、内容、频率和要求。班子成员每季度至少与分管的重点岗位人员和科室负责人进行一次面对面的廉政谈话和工作谈话，及时了解他们的工作情况、思想状况和存在的问题，并做好谈话记录。对于发现的问题，及时提出整改要求和期限，跟踪整改落实情况。

目前此问题已整改完成。

（13）关于“对党员干部管得不严。党员干部违纪违法仍多发频发。2021-2024年，街道党员干部被开除党籍3人次，留党察看1人次，党内严重警告4人次，党内警告12人次，政务记过1人，政务警告4人次。组织处理45人次”问题。

一是严格落实“六个一”党员教育管理办法，通过“以案促学”等方式，利用每周三例会开展《中国共产党纪律处分条例》等专题培训10余期。

二是认真执行《高陵区领导干部谈心谈话制度》,按照干部管理权限,2024年、2025年年底分级分类开展谈心谈话各1次,对发现的苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”,促进干部健康成长。

三是严格落实工作中重大问题和个人有关事项向组织请示报告制度,组织区管干部认真填写了《领导干部个人有关事项报告表》并上报区委组织部。

目前此问题已整改完成。

（14）关于“警示教育开展不扎实。警示教育、以案促改不够深入，用身边事警示身边人批次偏少，警示教育效果不佳”问题。

一是组织学习身边严重违纪违法案警示教育材料，警示教育广大党员干部廉洁用权，引导广大党员牢固树立底线意识，达到用身边事教育身边人的目的。

二是围绕元旦、春节等重要节假日，检查党员干部工作作风、工作纪律，纠治公款吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”以及隐形变异问题，2025年元旦春节期间，共检查2次，检查单位17家，确保监督检查全覆盖、无死角。

目前此问题已整改完成。

5.关于“纪工委监督责任扛得不牢”问题的整改情况。

（15）关于“日常执纪监督失之于宽。2020年至2024年8月，街道纪工委共查办案件70件，其中自办件26件，主动发现问题能力不足。对操办婚丧喜庆事宜报备制度执行不严格。近年来报备仅有2人”问题。

一是积极参加上级纪委监委组织的各类执纪监督业务培训，进一步加强业务知识和办案能力学习提升，强化纪工委日常监督执纪工作能力，2025年以来参加区纪委组织的业务培训1次、纪检监察大讲堂5次。

二是进一步提升挖掘问题线索的能力，定期对纪工委办理的案件进行“回头看”，深挖细查问题线索，提高案件办理质量，消除案件隐患，纪工委对2024年、2025年的案件进行了梳理，暂未发现其他问题。

三是组织学习了操办婚丧喜庆事宜报备制度的相关规定，完善了报备资料，明确了填写要求，加强对报备事项的监管力度，确保操办婚丧喜庆事宜期间没有违规违纪行为。

目前此问题已整改完成。

（16）关于“工作中不认真不细致。如2024年陈某处分决定中出现“张某某同志存在以下问题”字眼”问题。

迅速改正了处分决定中的错误并入卷归档，同时举一反三，排查其他案件文书资料，查找是否存在类似问题。经排查，暂未发现类似问题。同时，针对卷宗内的各类文书，要求初核组、审查（调查）组、审理组至少2人交叉校对，杜绝信息混淆的问题。

目前此问题已整改完成。

6.关于“形式主义、官僚主义依然存在”问题的整改情况。

（17）关于“落实工作流于形式。2021年，党史学习教育实施方案组织一次征文，但未见相关资料；2023年梁村塬村干部能力提升年活动方案内容均为党务公开内容；陈家滩村干部作风能力提升年活动实施方案中出现“与局中心工作结合起来”字眼”问题。

一是健全资料管理制度，细化资料收集、整理、审核、存档等全流程标准，要求各科室、村和社区指定专人负责资料管理，对活动开展过程中的方案、通知、过程记录、成果材料等及时归档。

二是组织开展专题培训，学习方案撰写规范和工作要求，明确方案需结合本村实际、突出重点任务。建立方案审核机制，要求方案制定前深入调研，广泛征求党员、群众意见，形成初稿后由领导班子集体审议，杜绝内容抄袭、表述不当等情况。

三是利用周例会、专题会等形式，对村社区重点工作严格执行“一月三问”制度，即月初问任务、月中问进展、月底问成效的管理方法，确保工作实现闭环管理。

四是党工委班子成员严格落实党建联系点制度，班子成员认真履行“一岗双责”，全面指导村、社区开展党建工作。党建工作办公室牵头，巡察整改以来共组织对各村各社区党务工作开展检查3次，发现问题已现场指出整改到位。

目前此问题已整改完成。

（18）关于“安全监督检查工作不细致不认真。检查记录粗糙，对发现问题隐患跟踪整改不到位。如2020年店子王村安全生产管理台账包含经营场所271户，存在的安全隐患点全部填“无”；汉阳社区唐品庄园小区2023年6月、2024年6月、9月专项排查出的消防栓无水、灭火器过期问题一直未整改”问题。

一是组织开展安全生产业务培训3次，通过学习安全检查法规、标准、操作流程以及各类典型案例等，加深了检查人员对业务知识的理解与掌握，提高了检查发现安全隐患、督促消除安全隐患的能力和水平。

二是设计了统一的检查记录模板，内容包括检查时间、地点、被检查对象基本信息、发现的问题描述等，方便检查人员规范填写，确保记录全面、准确、可追溯，能够为后续的“回头看”提供依据。

三是优化问题跟踪整改流程，建立专门的安全问题隐患跟踪整改台账，对每次检查发现的问题进行详细登记，按照隐患等级分类排序，并明确整改责任人、整改期限、整改措施等关键信息，持续跟进问题整改到位。

四是唐品庄园小区物业公司已将电动车停车棚15个灭火器进行了更换，同时增加消防安全巡查频次，在消防设施未全部完成整改前，每周进行至少3次以上的日常消防巡查，严防消防安全隐患。

目前此问题已基本整改完成。

7.关于“担当尽责、为民服务意识不强”问题的整改情况。

（19）关于“嵌入式服务效果不佳。东路社区“三去一改”落实不到位，仅一间办公室服务于居民，四间为办公用房；红崖头社区无嵌入功能性设施和适配性的服务”问题。

一是东路社区已于2025年2月15日将社区一楼党群服务中心改造为嵌入式儿童之家，为辖区儿童提供阅读、游乐等一体式服务；办公用房已集中到一个办公室，剩余三个分别打造为未成年人救助中心和特殊人群救助站、五社联动社工室和小苗工作室。

二是红崖头社区已在一楼设置办公服务窗口，除窗口两名工作人员外，其余工作人员都已集中到一间房内办公，将空余出来的两间房打造成“五元理发室”和“老年活动室”；正在推进建设“儿童之家”“家政便民服务室”等功能性服务室；正在协调学林东区闲置锅炉房(地下室)打造社工之家。

目前此问题已整改完成。

（20）关于“低保工作管理不到位。低保对象动态增减审核不及时，审核程序不规范”问题。

一是组织开展了2次针对低保审核工作人员的业务培训，重点讲解最新政策法规、审核流程、信息系统操作等内容，邀请区民政局业务科室人员进行案例分析和经验分享，提升工作人员的业务能力和责任意识。

二是制定了详细的低保审核流程，明确申请受理、入户调查、民主评议、审核审批等各环节的责任主体、工作要求和办理时限，工作人员严格按照审核流程执行，所有审核资料必须完整存档，以备随时查阅和监督。

三是建立了动态跟踪机制，定期比对信息，一旦发现低保对象家庭经济状况、人口结构等关键信息发生变化，立即启动重新审核流程，确保及时调整保障对象和保障标准。

目前此问题已整改完成。

8.关于“工程项目监管存在漏洞”问题的整改情况。

（21）关于“项目合同执行不力。2020年1月大棚房复绿工程合同价款100万元，合同约定甲方初验合格付款80%，待一年保养期结束经验收合格后支付剩余20%，但实际两次付款仅间隔两个月；2022年2月支付景观提升工程188万元，2022年12月支付机关修缮工程款85.56万元，工程合同均未约定预留质保金”问题。

一是规范合同执行，对“大棚房复绿”工程已支付的款项进行全面核查，组织财务人员认真学习工程合同价款支付方面的财务知识，确保今后严格按照合同条款执行。对正在执行的工程合同进行全面梳理，确保付款条件、时间节点等执行合规。

二是完善质保金制度，在签订工程合同时，明确约定质保金条款，质保金比例不低于合同价款的5%-10%。在工程验收合格并经过规定期限后，确保无质量问题再行支付。

目前此问题已整改完成。

（22）关于“对项目监理单位履职能力监督不到位。2020年1月付泾渭北路改造提升B标段工程款103万元，工程监理监督不力，监理单位履职不强，多记5项结算工程量，涉及33.43万元，后被第三方予以审减”问题。

一是加强监理公司准入监管力度，对监理单位的资质、人员配备、业务能力进行全面评估，不符合要求的及时更换。

二是建立多级审核机制，在工程结算过程中，实行监理单位初审、项目管理部门复审、第三方审计机构终审的多级审核机制。

目前此问题已整改完成。

（23）关于“工程验收环节不严格。2020年12月付垃圾清运费4.83万元项目竣工验收后未见验收资料”问题。

一是制定详细的工程验收流程和标准，明确验收资料的收集、归档要求，对验收人员进行专项培训，确保其熟悉验收流程和相关规定。

二是已组织财务工作人员对未见验收资料支付工程款项问题进行学习，在今后财务支出环节将进行严格把关，坚决杜绝出现类似问题。

目前此问题已整改完成。

9.关于“对村、社区“三资”监管不严格”问题的整改情况。

（24）关于“财务核算资料不规范。梁村塬村2020年9月文化墙建设工程支付6.25万元，未见验收、决算及审计资料”问题。

一是组织财务人员、工程管理人员参加业务培训，学习财务核算规范、工程验收标准以及档案管理知识，提高工作人员的业务水平和责任意识，确保各项工作严格按照规定执行。

二是完善了财务审核和工程验收机制，在后续的工程项目中，财务人员严格按照制度要求审核资料，从源头上杜绝了类似资料不规范问题的再次发生，为财务核算和工程管理的规范化提供了长效保障。

目前此问题已整改完成。

（25）关于“资产登记不及时。2021年11月龙凤园社区购24寸显示器2台2000元、渭滨社区购监控设备包含录像机一台1300元、中路社区购置健身器材一批1.41万元，未进行固定资产登记”问题。

一是已将龙凤园、中路、渭滨3个社区未登记的固定资产进行系统补录，补充完成资产登记，纳入社区固定资产管理。

二是制定详细的资产登记流程，明确资产购置后的登记时限、责任人和具体要求，对固定资产进行全面梳理，建立详细的资产台账，确保资产登记不漏项、不遗漏。

三是组织6个村和11个社区的财务人员和固定资产管理人员开展固定资产管理业务培训，使其深入理解资产登记的重要性，掌握登记流程和规范要求。

目前此问题已整改完成。

（26）关于“合同签订不规范。如东路社区2021年7月付社区安装大门、文化墙建设等6.71万元，合同约定预留3%质保金质保期一年，但实际未留；汉阳社区2023年9月支付智慧社区信息化服务平台技术服务费15万元，合同未约定留质保金”问题。

一是规范合同签订，制定标准合同模板，明确质保金条款，质保金比例不低于合同价款的3%-5%，质保期不少于一年。

二是加强合同执行管理，在合同执行过程中，财务人员严格按照合同质保金条款执行，确保质保金支付时间等条款落实到位。

目前此问题已整改完成。

10.关于“财务核算不规范”问题的整改情况。

（27）关于“资产购置未经审批。街办2020年3月购复印机打印机等2.67万元，9月购复印机、空调、办公桌椅等3.95万元、未见资产购置审批资料”问题。

一是制定了详细的资产购置审批流程，明确审批权限、责任人和具体要求，对资产购置审批资料进行全面梳理，建立详细的审批台账，确保审批资料完整可查。

二是组织财务人员和固定资产管理人员开展专题业务培训，学习资产购置审批制度，明确审批程序的重要性，防范未经审批购置可能造成的固定资产流失风险。

目前此问题已整改完成。

（28）关于“单位应收款未及时清算、2020年其他应收款上年结转237万元，结转下年227万元，截止到2023年12月31日其他应收款结余233万元，其中账龄一年以上未清算资金224万元”问题。

一是组织财务人员参加专业培训，重点学习长期挂账清理的相关财务制度和会计准则，提高财务人员的业务水平和责任意识。同时，定期开展内部业务交流和学习活动，分享挂账清理的经验和方法，提升财务团队的整体素质。

二是完善财务管理制度，加强对拆迁征地等项目资金的监管，规范资金支付流程，从源头上避免新的长期挂账问题产生。定期开展财务清查工作，及时发现和解决财务管理中存在的问题。

三是加强沟通协调，与区财政、审计等部门保持密切沟通，及时汇报整改工作进展情况，争取上级部门的指导和支持。同时，加强与欠款方的沟通协调，积极营造良好的清收环境。

四是成立专项整改小组，由主要领导指导，财务部门和相关业务部门共同参与。经过认真核查和分析，目前已制定了挂账清理计划，有序推进整改工作，已清理挂账金额1.6万元。

目前此问题已基本整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况加强监督，促进提升基层党组织政治功能和组织力方面。

11.关于“领导班子自身建设还有不足”问题的整改情况。

（29）关于“党工委‘三重一大’决策程序不严肃。如2023年梁村塬村道路绿化项目、机关办公用房修缮项目，实施前未有党工委会议研究讨论记录”问题。

一是党工委组织召开专题会议，聚焦“三重一大”制度以及民主集中制的相关要求开展深入学习。通过此次学习，全体成员对制度内涵与重要性有了更深刻的理解，明确了决策程序与规范，后续工作将严格依照这些制度执行，确保各项决策有章可循。

二是建立“三重一大”会议制度，严格规定凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的事项，都必须提交党工委专题会议进行研究。经过集体充分讨论后，依据讨论结果执行，以此保障决策的科学性、民主性。

三是规范“三重一大”会议记录格式和内容要求，明确记录人员职责。要求记录人员详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论过程、决策结果等信息，确保记录真实、完整、准确。

目前此问题已整改完成。

（30）关于“民主生活会质量不高。2020-2023年民主生活会会前准备不充分，未对收集基层意见梳理、汇总，班子成员开展批评与自我批评浮于表面，‘辣味’不够”问题。

一是党建工作办公室负责，统筹安排2024年专题民主生活会会前准备工作，制定了《泾渭街道党工委班子2024年度民主生活会方案》。2025年2月6日，印发了《关于泾渭街道党工委班子2024年度民主生活会征求意见的通知》，广泛征求村、社区党组织意见，并做好意见梳理、汇总。

二是党工委主要领导带头、党工委副书记具体负责，开展了班子成员之间、班子成员与分管科室之间的谈心谈话，认真严肃对待批评和自我批评。民主生活会结束后，及时制定了整改措施，明确了整改目标和完成时限。

目前此问题已整改完成。

（31）关于“班子成员带头落实双重组织生活会制度不到位。如2022年度组织生活会和民主评议党员5名班子成员未参加”问题。

自2024年11月起，开展每月主题党日活动、组织生活会前均进行了会前通知并严格执行请假制度。党工委副书记作为补学责任人，会后第一时间向缺课人员传达了缺课内容，并督促及时补学。

目前此问题已整改完成。

12.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改情况。

（32）关于“选人用人工作不严谨。2022年推荐2名正科级干部，干部考察谈话记录表“时间”“地点”“谈话人”“主谈人”均为空白，民主测评及意见表未汇总。2022年中层干部考察报告考察组人员未签字，干部任职公示情况报告未盖章”问题。

一是2024年12月，党建工作办公室负责人对科室干部进行了选人用人考察流程专题业务培训，对考察各环节、全要素进行重点强调，以上问题已完善到位。

二是组织干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确提拔任用、非领导职务改任领导职务、平级转任重要岗位的均需全程纪实，并做好民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等干部选任环节资料整理及完善。

三是建立了街道党工委-区委组织部联系制度，2025年3月24日在开展干部推荐考察时，邀请了区委组织部干部全程进行指导。

目前此问题已整改完成。

（33）关于“干部担当作为意识不强。存在安于现状、明哲保身，当装聋作哑的老好人现象。本次巡察发放71份《征求意见表》收回70份，其中54份填“无”，15份空白表”问题。

一是持续开展周三干部讲堂、每月18日党员活动日、“精微课堂”等，持续加强思想教育，干部对担当作为的认识更加深刻，责任意识明显增强。

二是实行工作落实跟踪问效，每周由综经办对周一例会安排工作进行梳理，将工作完成情况总结整理后上报班子成员。

三是持续落实《泾渭街道“一推一议”干部职务晋升民主推荐办法》，在工作学习中运用“三到三看三破”“四个一线”机制选人、用人，树立了正确的干事创业导向。

目前此问题已整改完成。

13.关于“基层党组织建设还有短板”问题的整改情况。

（34）关于“对基层组织建设重视不够。党工委会专题研究少，解决问题迟缓。存在村、社区“两委”班子结构不合理、班子配备不齐等问题。如梁村塬村“两委”班子整体年龄偏大、后备干部培养不足，玉龙、金凤、汉阳、道口四个社区党委书记由街办干部兼任。6个行政村有4个村集体账户因涉法涉诉被法院冻结，11个社区有4个至今未建立账务账户”问题。

一是2024年11月对辖区党支部进行了全面排查，将3个空壳党支部进行了撤销。对党务干部开展了“陕西省党建信息化平台”培训，更新了相关信息。

二是在各村采取集中研判、走访调研等，通过“四荐两审一备案”的程序，培育储备26名农村后备干部。落实“三个一”工作要求，制定了后备干部培养帮带计划，促进后备力量快速进入角色、加快成长成熟，后续将持续通过换届选举或者届中调整，促进“两委”班子配备合理。

三是在辖区小区实行“456”入户走访、居民自荐、评优选拔、内部轮岗等四大机制，挖掘各类人才，着力加强社区“两委”后备干部，2025年12月5日社区党委换届后，街办干部已不再兼任社区党委书记。

四是2025年12月5日，梁村塬村党支部换届后，班子平均年龄降低7岁，全部为大专及以上学历，实现了年龄降、学历升、结构优。

五是因涉法涉诉的村集体被冻结的4个村，已聘用专业律师，积极应诉解决纠纷，尽快恢复使用村集体账户。

六是金凤、玉龙、红崖头3个社区账套已建好，财务工作人员已完成3个社区自2022年8月至今的记账工作。

目前此问题已基本整改完成。

（35）关于“党内政治生活质量不高。机关党支部党员学习活动参与率不高，2023-2024年多次全体党员学习活动，其中有13次缺席18-29人；2020-2021年度组织生活会未见会议安排、评议党员测评未汇总，个人对照材料缺失，未见谈心谈话记录”问题。

一是2025年2月党建工作办公室在各党支部开展了一次“三会一课”制度落实情况专项检查，对发现的问题已责令各党支部立行整改，后续将持续做好季度专项检查工作。

二是严肃党内政治生活。街道党工委每年至少一次，通过“集中会谈、分级座谈、个别约谈”的形式，强化政治引领，全面实施，实现谈心谈话全覆盖。

三是党建工作办公室对各级党组织党内生活严格把关，2月17日到2月21日党建工作办公室对各级党组织组织生活会和民主测评党员程序和会议质量进行了检查指导。

目前此问题已整改完成。

（36）关于“发展党员工作不细，审查不严。党员杨某、王某入党档案资料中，缺失入党申请谈话通知书，党工委同意为积极分子、发展对象、预备党员转正的批复资料”问题。

一是组织6个村和11个社区党务工作者开展了发展党员工作业务培训，内容涵盖党员发展流程、档案管理规范等知识，经过培训提升了工作人员业务水平。

二是实行“三级审核”制度，党支部在接收入党申请、确定积极分子、发展对象及预备党员转正等关键节点，先由支部组织委员进行初审，再由支部书记复审，最后提交党工委审核，审核的严谨性和规范性得到显著提升。

三是完善党员发展档案管理制度，明确档案资料收集、整理、归档、保管及调阅的流程和要求，规定档案管理人员职责，确保档案管理工作有章可循。

目前此问题已整改完成。

（37）关于“党费收缴管理工作不严格。对基层党委、支部党费收缴指导、审核不到位，一些党组织党费收缴不规范，收费核算不准确。2021-2023年机关党支部《党费收缴明细记录本》丢失，三年党费基数未变动；2021年渭滨社区党员杨某缴纳基数3600元、2024年米家崖村党员古某缴纳基数3900元，缴费比例仍为0.5%；中路社区、玉龙社区党委党费存在按季度、按年收取问题”问题。

一是组织开展了党费收缴管理专项业务培训，详细解读了《中共陕西省委组织部关于进一步做好党费收缴工作的通知》政策文件、核算方法，累计培训党务工作者20人次，通过案例分析、现场答疑，确保吃透政策。

二是安排党建工作办公室业务骨干一对一联系基层党委、支部，定期沟通指导，收集问题，及时答疑，指导各支部严格按照党费缴纳标准收缴党费，收缴明细详细记载缴纳基数、缴纳比例、应缴纳金额等信息。

三是严格审核流程，6个村和11个社区基层党组织每月自查，每季度向党工委报送党费收缴情况表，党工委成立审核小组，对各支部党费收缴明细逐一核对，发现问题立即反馈整改。

目前此问题已整改完成。

（四）聚焦巡视巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感方面。

14.关于“对今年省委巡视、上轮区委巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况。

（38）关于“省委巡视反馈“纪工委书记三转要求落实不到位”问题未整改到位。最新工作安排显示纪工委书记仍然分管城管中队，负责综合行政执法、“四改两拆”工作，包抓陈家滩村、东路社区、道口社区”问题。

组织召开党工委会议，对班子成员分工进行调整，严格落实“三转”要求，街道纪工委书记专职负责纪检监察和巡察工作。

目前此问题已整改完成。

（39）关于“上轮区委巡察发现的对党风廉政教育开展不充分等问题依然存在”问题。

制定了党风廉政教育工作计划，涵盖集中学习、观看警示教育片、用身边事警醒身边人等多个方面，2025年已累计开展集中学习5次、观看警示教育片1次、典型案例剖析1次。

目前此问题已整改完成。

三、紧盯问题抓巩固，健全机制防反弹，推动巡察整改“后半篇文章”见行见效

针对区委第一巡察组反馈的问题，泾渭街道党工委对号入座、立行立改，按照整改要求逐条逐项进行整改，取得了一定成效。同时也清醒地认识到，巡察整改作为一项长期工作，必须持之以恒、久久为功。下一步，将把持续巩固整改成果与加强党的思想政治建设结合起来，不断健全完善长效机制，持续深入做好巡察整改“后半篇”文章。

（一）加强政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻中央和省市关于巡察工作的要求、安排、部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。

（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持目标不变、劲头不松、进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹；对需要巩固和提升的任务，以钉钉子精神高标准抓好落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效机制。在排查化解重大矛盾风险方面，将安全生产贯穿全过程；完善信访处置流程，建立接访记录台账；持续深化作风建设，提升干部服务群众的能力。以高度的责任感和使命感，确保各项工作有序推进，取得实效。充分发挥社区党组织引领作用，整合辖区资源，动员居民广泛参与，形成共建共治的治理格局，推动社区治理水平全面提升。

（三）完善长效机制，坚决防止问题反弹。认真总结巡察整改工作中的经验教训，深刻反思、剖析问题根源，坚持举一反三。及时将巡察整改中形成的有效经验和做法固化为制度成果，根据工作实际需要，对已出台的制度进一步修订和完善，推动工作更加规范、科学、有序。更加注重源头治理和系统性防范，制定并完善一批立足长远、治根治本的制度措施，构建预防问题、解决问题的长效工作机制。重点围绕制度建设，针对当前存在的制度短板和执行不力问题，逐项梳理、优化并抓好落实，确保制度管用、有效、可持续运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：自公开之日起，15个工作日。联系方式：029-86030100；邮政信箱：西安市高陵区泾渭街道泾渭中路338号，邮政编码：710200；电子邮箱：jwjd86030100@163.com。

中共西安市高陵区泾渭街道工作委员会

2026年1月7日