根据区委统一部署，2022年6月30日至8月31日，区委第三巡察组对区水务局党委开展了巡察。12月7日，区委第三巡察组向区水务局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）加强组织领导。为进一步做好区委第三巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，局党委立即召开专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究部署整改工作，认真研究制定《区水务局党委对区委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案及责任分工》，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础，同时，各科室、各基层单位根据《区水务局党委对区委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案及责任分工》制定了33个整改方案。
（二）设立组织机构。成立由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，基层各党支部书记、局属各科室、基层各单位负责人为成员的区水务局党委巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党委班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）狠抓督促落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党委强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分别对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，各科室、各基层单位落实整改要求，从严从实消除问题积弊。
（五）建立长效机制。局党委以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。通过修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，进一步严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
（六）深刻对照检查，开好专题民主生活会。会前严格对照巡察反馈问题，精心制定会议方案、深入进行学习研讨、认真开展谈心谈话，通过召开座谈会、发放征求意见函等方式，会上班子成员坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题，深挖思想根源，逐一明确整改方向，确保取得实实在在成效 。
二、巡察整改任务落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。高陵区水务局党委制定实施的33项整改措施中，已完成33项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于政治意识不够强的问题
（1）关于“政治理论学习重视不够”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是制定了《西安市高陵区水务局党委理论学习中心组2023年度学习计划》，坚持“三会一课”“政治学习日”等学习制度，将党的二十大以来重要会议精神、重要讲话精神作为第一议题进行传达学习，把学习融入日常、抓在经常，坚持“第一议题”常态化、规范化、实效化。自巡察整改以来，已开展党委中心组理论学习20次，先后对习近平总书记“十六字”治水方针、“两山”理论、《习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神》、党的二十大报告等重要会议和重要讲话的展开学习。二是认真组织开展中国干部网络学院举办的“学习贯彻党的二十大精神网上专题班”专题学习，通报学习进度，截止目前，全部学员已完成学习任务。
（2）关于“学用结合还不紧密”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是全体干部职工把学习贯彻党的二十大精神同做好当前工作结合起来，重点围绕本次巡察整改的问题，逐一进行自查自纠，各支部召开组织生活会，全体干部职工认真分析存在问题的原因以及整改措施，特别是各支委成员认真剖析自身存在问题，做到逐条对照、认真分析，在专题组织生活会上向全体党员做出深刻的剖析自查。二是深入学习习近平总书记生态文明思想和“十六字”治水思路，落实节水优先的治水方略，强化节水优先理念，持续推进我市节水型社会建设。同时，构建“空间均衡、配置合理”的水资源保障体系，加强水资源战略储备，因地制宜推进城乡供水一体化，完善供水格局，按照城市“北跨”战略要求，计划在2035年逐步将全区单村供水工程取缔纳入市政供水，进一步解决群众最关心的水量、水压、水质问题，提高水资源优化配置能力，保障区域内城乡供水安全，推动区域经济社会可持续发展。三是按照巡察组反馈问题，经认真核查整改，对全区供水现状及规划方面进行了梳理，发现我区还存在规模化集中供水水源不足、供水管网老化、城乡供水一体化率不高等问题。发现问题后，按照全市供水“一张网、一盘棋、一体化”工作思路，在市水务局统一安排部署下，配合完成了《西安市城市供水“十四五”规划》、《西安市“十四五”农村供水保障规划》高陵部分，对全区供水规划有了较为深刻的谋划和布局，为全区供水发展奠定了良好基础。
2.关于贯彻上级要求有差距的问题
（1）关于“贯彻重大政策还不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是进一步加强政治理论学习，提高政治站位，利用“三会一课”组织学习习近平总书记在深入推进黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的系列重要讲话1次，同时要求各科室、各基层单位加大相关业务知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强业务能力和水平，并将理论学习与实际工作相结合，扎实落实。二是提高河道治理工作标准，加大执法力度，增加巡查频次，严防各类违法行为发生，今年截至目前，共巡查河道300余次，切实提升河道生态环境卫生的效果。同时主动出击、深入基层，全力推进泾渭河治理等涉水重点项目的建设，加大对泾渭河巡查力度，拆除河道乱搭乱建，助力环境提升。如今年2月1日至3日组织开展了河道内乱搭乱建及影响河道环境行为清理整治专项行动，组织人力、机械对河道内围栏圈地、彩色垃圾、乱搭乱建等问题，集中开展清理整治专项行动。本次专项行动，拆除辖区河道内围挡、彩色布乱搭乱建等问题65处，清理垃圾100余立方米。三是领导干部在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，全力确保各项工作有序推进。
（2）关于“上级部署重点工作自查不彻底”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是针对该问题，区河湖长办下发《关于迅速整改水利部2020年进驻式明查反馈问题的通知》（高河湖长办发〔2020〕15号）的通知，要求泾渭街办、区水务局相互配合，不打折扣完成此项问题的整改任务。此次整改，共动用了机械车辆11台次、抽水泵2台、劳动力26人次，累计抽水约10000立方，回填黄土约12400立方。截止2020年11月23日，“泾河高陵段姬家街道韩村附近泾河右岸一处坑塘”的问题已整改到位，并报上级进行销号。二是加强建设工程领域大气污染防治管理，各项目在开工初期，签订水务工程落实铁腕治霾承诺书。三是按照大气污染治理要求，督促项目法人加强项目管理，落实扬尘治理“六个百分百、七个全覆盖”治理措施。四是加强检查，在项目开工后，及时组织对涉水工程进行检查，检查项目防治措施落实情况，发现问题，立即反馈，截至目前，共督办整改问题9次，其中，书面督办5次，现场督办4次。
3.关于全面从严治党落实不力的问题
（1）关于“制度执行不严格”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是局党委督促班子成员认真落实“一岗双责”，坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步部署、同步落实、同步检查，要求班子成员加强对分管部门党风廉政建设工作的监督、管理、检查、指导，切实把党风廉政建设要求融入到分管工作中。二是建立健全管理制度、财务制度、党风廉政制度等，落实工作机制，一级抓一级，层层抓落实。三是局党委召开会议专题研究党风廉政建设工作，并制定2023年党风廉政建设工作计划，更新完善廉政责任清单，排查廉政风险点，与时俱进压实廉政风险防控措施，加强重点科室、重点领域的廉政风险排查，抓早防小，筑牢纪律“篱笆”，把问题解决在萌芽状态。四是加强培训学习，及时完善收集相关会议资料。
（2）关于“从严治党推进不够深入”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是水务局党委紧抓班子建设，结合“三个年”活动，以作风建设引领全年发展，巩固拓展“转作风、强担当、抓落实、促发展”干部作风教育整顿成果，持续激发全体干部攻坚克难、迎难而上的拼劲和狠劲，强化服务大局、真抓实干的政治担当，坚持以上率下，抓好“关键少数”，着力增强干部职工干事创业的本领和廉洁自律的意识。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以作风建设为全区城乡供水提供有力保障，为谱写高陵高质量发展新篇章吹响水务集结号。二是召开了区水务局2022年度抓基层党建工作述职评议考核会议，听取基层支部书记汇报工作，加大与党委班子成员、基层党支部书记对党组织建设工作的探讨。会上提出，要坚持以健全组织体系为重点，持续推动基层党建工作提质增效；坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决扛起党建工作主体责任，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各党支部书记要以身作则、以上率下，以“时时放心不下”的责任感扛起主责、抓好主业、当好主角。三是有计划地开展多种形式的警示教育。自巡察以来，组织观看警示教育片2次，党委中心组学习警示教育资料3次，在党纪党规教育中增强纪律教育的针对性、实效性。四是组织学习贯彻全面从严治党要求，结合实际制定全面从严治党主体责任清单。五是严格按照各项制度的要求结合主题党日活动，定期开展系列活动。自巡察以来，召开专题学习会3次，专题通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，每个人制定合理的学习计划，确保每一天拿出必须的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断提高党员干部的专业知识、理论知识和时间经验。利用专题组织生活会，要求全体干部职工紧密联系工作实际，深刻查摆问题，分析具体原因及整改措施。六是紧扣“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，发挥党建工作领导小组的作用，明确职责任务，制定工作计划，坚持依规治党与依法治党相结合，充分发挥党员干部的主体责任，切实做到完善资料，细致深入推进从严治党各项工作。
（3）关于“常管严管制度流于形式”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是加强对领导干部的监管。严格执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、财务管理情况进行监督检查，对发现的问题及时批评教育、责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事。二是加强思想政治教育。开展党纪政纪、法律法规和党风廉政教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。
4.关于重点工作推进滞后的问题
（1）关于“党委担当作为不够”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是2021年泾河高陵段综合治理EPC项目因施工区域“土地非农化”“图斑”“湿地手续”等问题，导致停工。2022年2月8日，办理相关手续后复工。复工后我单位进一步加强工程管理，要求各参建单位主要负责人进驻工地，按照时间节点，优化施工安排，督促施工单位上足人力机械，昼夜不间断施工，强力高效推进。在保证工程质量的前提下，加快施工进度，按照时间截点要求，已于2022年12月20日完成市考任务3公里堤防工程建设，截至目前，已完成雁翅坝水毁修复工程形象进度的83%。二是项目环评手续、湿地准入手续问题。通过与市级湿地管理部门的不断对接，2022年6月9日市湿地办已同意办理相关手续，2022年6月12日市湿地保护管理中心联合省林业调查设计院，对该工程湿地准入手续进行了现场勘察，2022年11月环评公司已将环评书序报批区行政审批局及区环保局。待西安市生态环境局审核无误后出具征求意见批复，力争早日完成项目湿地手续和环评手续的办理。
（2）关于“党委谋划推动作用发挥不够充分”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：该项目原属泾河风光带PPP项目，由于原项目不符合当前河道治理要求，区水务局对项目方案进行了调整，并以高政办发〔2022〕34号正式印发，调整后的项目主要建设内容包括防洪保障工程、滨河连通道路、堤防连通道路工程和其他附属工程。按照区政府安排，该项目交由区城市投资集团有限公司实施。目前，已完成项目立项、代建协议签订等工作。
5.关于巡察反馈问题整改不彻底的问题
（1）关于“问题整改不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：桑军大道至旅游大道片区供水管网工程供水范围为西起桑军大道、东至旅游大道，北起305县道、南至泾环南路片区及原高陵区第二自来水厂用户。该区域属区第二自来水厂供水范围，受益小区15个，受益企业43家。该工程在建设过程中，由于305县道地铁施工和个别拆迁问题，导致管线平面位置一直无法确定，剩余10%管道无法施工，因此未能全面供水。2022年10月，已全面通过湾子水厂水源供水，并对原地下水源井进行了封停，实现了区域供水及地表水替换地下水工作。目前，桑军大道至旅游大道片区供水管网工程运行情况良好，保障了周边企业群众的用水问题。
（2）关于“问题整改不严不实”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：局党委在“三定方案”的基础上，逐步推进内设机构、借调人员精简整编，形成强力有效的干部队伍，目前已合并成撤销了水灾害防御科、后勤科、党办等3个科室。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于形式主义依然存在的问题
（1）关于“‘重总结、轻落实’的现象未彻底杜绝”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是围绕中心工作定期开展督导，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署以及任命群众关心的热点难点问题，加大工作督查力度，做到事事有着落、件件有回音。二是按照区委、区政府十项重点工作、护航十四运、九个方面重点工作安排，我单位认真对照任务清单，积极开展各项工作。通过自查，项目立项及招投标等前期资料已整理收集齐全、完整；施工、监理资料因项目正处于施工阶段，正在完善相关资料。三是及时做好总结回顾，做好信息上报工作。局党委将吸收本次巡察组的宝贵意见，在今后的工作中更加注重过程资料的整理，切实做到“重总结，更要重落实”。
（2）关于“党员干部教育活动流于形式”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是持之以恒加强理论武装，深入开展党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话指示批示精神，落实理论中心组学习制度，以领导班子带头学，促进全体干部广泛学，引导全体党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来，持续增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”。二是充分利用“三会一课”等组织活动，加强党员特别是年轻党员的思想教育，不断以党的新理论滋养初心，锤炼初心，为理想信念勇担使命。给全体党员干部不断树立规矩意识，保持政治定力，不断增强党员党性，做到守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。突出问责工作，让落实责任不力，提醒、谈话成为常态，让每个党员主动把党员责任放在心上，扛在肩上。三是我单位今年以来对知识测试进行分数分类统计，要求不合格人员制定学习计划，明确学习目标，并按照计划有序地进行学习。
2.关于监管制度执行不严的问题
（1）关于“廉政风险防控不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是进一步完善党风廉政风险防控机制，与时俱进压实廉政风险防控措施。始终把制度建设作为重中之重，不断建立和完善党风廉政风险防控制度。全面梳理工作职能，持续对标上级新要求，全面梳理完善工作流程，划清权力边界，建立健全制度体系，保证所有部门和单位依照法定权限和程序行使职权。二是深入开展了廉政风险排查，加强重点科室、重点领域的廉政风险排查，抓早防小，筑牢纪律“篱笆”，把问题解决在萌芽状态。三是加强机关科室、下属单位负责人对廉政风险的学习及重视，及时了解本科室、本单位廉政风险点。四是局班子成员与各科室、各单位主要负责人签订了《党风廉政责任书》。
（2）关于“婚丧喜庆事宜报备不规范”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是组织党员领导干部学习《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》，党员干部带头简办红白事，积极倡导科学、文明、健康的婚丧习俗，严格规范操办婚丧嫁娶事宜，促进党风廉政建设。二是加强日常管理，细化规章制度，严格落实中央“八项规定”精神和省、市、区纪委监委相关文件精神要求。三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告婚丧喜庆事宜，防止出现报告不主动，不及时，监管不实状态。自巡察以来所有操办相关事宜的干部职工均能严格按照规定程序报备，局党委及时进行谈话提醒。截止目前，共有3人报备。
3.关于为民服务意识不牢的问题
（1）关于“城乡居民用水投诉量大”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是加强村级水管员业务能力素质培训，提升水管员服务意识，我单位计划在九月份组织全区50余处单位供水工程水管员业务能力素质培训会。二是加强与拆迁施工队做好对接工作，督促他们在拆迁前要及时报告拆迁区域，防止因拆迁过程中损坏供水设施及供水管网，影响群众正常用水。三是定期向辖区群众做好饮水方面的宣传工作，充分调动群众做好饮水方面的监督员，组织邀请辖区党员走进供水厂、站，进一步了解自来水水源处理全过程。四是强化对全区自来水水质检测频次，切实让群众从喝上水改为喝上优质水；开展经常性走访活动了解和收集群众饮水方面的各类诉求，切实做好群众的服务员。五是按照城乡一体化供水目标，计划西韩路以东单村供水工程纳入张卜塬后集中供水，渭河以南耿镇片区纳入耿镇集中供水，通远片区和崇皇片区纳入皇渠湾集中供水，鹿苑片区纳入城区集中供水，逐步取缔全区单村供水工程，从而真正解决群众饮水问题。
（2）关于“基层服务主动性不强”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：耿镇街办集中供水工程是一项民生工程，该工程是为了解保障耿镇街办耿镇村、耿北村、周家村、苏家村、虎家村、王家滩等6个行政村19167人及当地工商业用水。该工程主要建设内容为：在周家村新建2000m3/d集中供水站一座。工程于2020年7月30日开工，2021年12月16日完工。工程建成后，因人员、经费、办公设施等未能落实，该供水站未及时投入使用。前期经过实地调研编制了《耿镇集中供水站运行管理方案》，并分别以高水字〔2022〕13号、高水字〔2022〕66号上报区政府。按照区政府城乡供水相关工作要求，耿镇集中供水工程已移交区源盛水务公司（原区自来水厂）进行统一运行管理，目前运行情况良好。下一步将按照《西安市高陵区农村供水工程管理办理》、《西安市高陵区农村供水工程维修养护基金管理办法》加强供水设施的运行管理及维修养护工作，保障供水设施的良性运行。局施工队移交管网后源盛水务有限公司及时安排人员与村组对接，目前已解决耿镇街办居民正常用水，现正积极与其他行政村交涉，逐步解决其他行政村居民用水问题，并要求抄表收费人员了解掌握各自管辖片区的用水情况，经常进行下乡走访、摸牌等形式，及时了解群众诉求，牢固树立为民服务的思想，强化意识担当，经常深入群众，加强与群众的沟通交流，倾听群众呼声，听取群众的意见和建议，切实解决群众急难愁盼问题。
4.关于落实“八项规定”实施细则精神不力的问题
（1）关于“公车加油卡监管不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是加强党的政治纪律、组织纪律，特别是加强局领导班子教育，日常利用班子例会、干部会议等，在会上学习文件，通报典型案例，加强典型案例警示教育，引以为戒。二是进一步修订完善《公车使用管理制度》并严格执行，公车使用一律先填写申请单，经局领导批准后方可用车，为严格管控单位加油卡使用流程，明确权限人、负责人，做到充值有记录，信息真实、完整、准确，为单位车辆消耗核算提供依据。加油卡由财务室负责充值以及每月加油卡使用明细与支出款项的核准，加油卡由单位指定专人管理，负责加油卡的保管及加油卡使用登记表，驾驶员对使用记录数据负责，车辆加油时驾驶员需在《加油卡使用登记表》中填写日期、加油的车辆，并在领用人处签字后才能领取加油卡；充值金额使用完后由会计汇总，按充值流程要求将加油小票附于表后。
（2）关于“事业单位公务交通费报销理解有偏差、执行不规范”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是按照《西安市高陵区事业单位公务交通费用报销管理办法（实行）的通知》的标准严格执行，该退款的立即退款。并召开交通费报销专题整改会议，认真分析问题产生的原因，严格按照《西安市高陵区事业单位公务交通费用报销管理办法（实行）的通知》的标准严格执行。二是加大财务监管力度，特别是“三公”经费支出的监管力度，常态化开展督查检查，严格执行公务用车报销标准，对违规发放的交通费进行全部追缴，做到不乱开支一分钱，杜绝一切违规发放津补贴的行为，发现一起，从重、从快严肃处理。三是对违规的4人运用第一种形态进行处置，并在组织生活会上做出检查。
（3）关于“超标准发放值班费”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是已及时将超标准发放的夜间值班费缴入西安市高陵区水务局财务大帐。二是完善财务工作，严格落实财务管理规定，严肃财经纪律，加强财务管理，常态化开展督导检查。三是对违规的1人运用第一种形态进行处置，并在组织生活会上做出检查。
5.关于监督管理基层单位执行财经纪律不严的问题
（1）关于“会计核算不规范”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是加强财务管理，严肃财经纪律，严格落实有关财务制度，严格按照会计核算标准执行。二是严格实施河道清障押金的支退程序，规范化票据附件整理工作，春节慰问退休人员费用已按要求补齐所有票据。三是加强财务人员对相关专业知识的学习，要求财务人员自学相关知识和准则，进一步提升财务人员的理论知识和对新准则的理解和认识，加强财务人员对新的法律、法规、准则的有效把握。四是对违规的1人运用第一种形态进行处置，并在组织生活会上做出检查。
（2）关于“国有资产管理不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是针对此次毁损笔记本无审批程序、无研究会议记录问题，我单位对国有资产管理不到位问题进行讨论研究，完善了财务科相关制度并加强制度落实，认真学习高政办发[2022]50号《西安市高陵区国有资产及重大事项监管办法（试行）》等相关文件，后续严格按照高政办发[2022]50号《西安市高陵区国有资产及重大事项监管办法（试行）》文件相关规定，同时重要事项必须经公司董事监事会研究决定，并做好会议记录。二是完善规章制度，健全国有资产处置相关规章制度，完善国有资产监管体系；规范资产处置，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置；对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产实有数量，查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于班子机制不健全的问题
（1）关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是增强责任意识，建立健全机制，领导班子成员从发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性，从思想上确立制度的权威，工作中自觉遵守制度。二是强化制度推动力，加强“三重一大”制度落实的监督检查，对人事任免、领导分工调整、重大资金支出等事项邀请区纪委派驻第八监察组列席参与，接受监督，杜绝例外情况，同时建立健全联系工作制度，落实工作机制，一级抓一级，层层抓落实。
（2）关于“安全生产责任制落实不力”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是已与局属各单位、各相关科室签订2023年高陵区水务局安全生产目标责任书，二是规范文件拟发及归档。对长效性、规范性及阶段性文件严格以正式文件下发，加强档案管理。三是加强学习，及时组织学习习总书记、中央、省市区关于安全生产的重要批示、指示精神，提高政治站位。定位组织各单位安全员学习行业领域安全知识，提高专业能力，截止目前，共组织学习6次。四是定期对责任落实情况进行检查，对各涉水领域开展专项检查。今年以来，我局由局领导带队，在节假日和日常严格落实重点检查，截止目前，我局由领导带队检查各重点领域15余次。五是对汛期防溺水开展宣传工作，在易发溺水事故的水域、地段和关键时段、地段进行防溺水宣传，发放宣传资料，在多媒体发布开展河道预防溺水宣传，在河道悬挂防溺水宣传横幅，增设警示标志，提高居民警惕，充分认识溺水等安全事故的危害性，提醒居民不要随便或独自下水游泳、玩耍等活动，为我区防溺水工作打下了扎实的基础。
（3）关于“机关科室职能划分不明晰”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：局党委开会研究讨论并重新理清机关内各科室职能职责和任务分工，于2022年10月13日印发《水务局机关内设科室及长临议事机构工作职责》（高水发[2022]32号）。河长办职能：负责区河湖长制领导小组及其办公室的日常工作，安排部署全区河湖长制各项任务，编制年度计划、落实巡查、考核、督办等各项管理制度，区级河湖长制信息管理平台的建设管理等工作。渭管站：渭河河道管理；堤防工程建设；河道防汛工作。泾渭水务公司现以移交区城市投资集团有限公司。
2.关于党建管理不细致的问题
（1）关于“党委指导基层党支部党建工作不规范”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是党委高度重视，专题研究部署，规范基层党建工作，班子成员认真履行“一岗双责”，落实领导干部联系党支部制度，定期听取基层党建工作汇报，深入基层党支部调研指导。二是由支部书记亲自督促党员学习，监督考勤、审阅交流发言材料和心得体会，对学习情况敷衍了事，发言材料照抄照搬的党员干部，已在组织生活会上对其进行严肃批评教育并责令其重新学习。同时，加强党员的思想教育，经常抽查党员干部学习心得体会的检查，对发现撰写学习心得体会照搬照抄发现的问题，将严肃处理，近期局党委对学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》心得进行抽查，未发现相似、雷同的现象。三是认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。严格按照党员管理考核积分制度实施，强化党员日常管理。提高思想认识，努力把工作做实、做深、做细，主动思考工作中存在的问题，对党建工作做到系统地思考和研究。三是以学习贯彻党的二十大精神为抓手，以本次巡察整改工作为切入点，结合“三个年”活动，切实加强作风转变，以求真务实的工作作风推动各项工作顺利完成。
（2）关于“发展党员不严谨”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是加强发展党员的规范化管理，细化和完善党建工作规程，加大对局属各党支部监管力度，对发现的问题进行及时整改纠正。目前，已按照发展党员流程完善《入党志愿书》《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》中缺失内容。二是加强业务知识学习和培训，组织党务干部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行发展党员工作全程纪实的通知》等相关资料和文件，根据《党员发展流程图》，对局属各党支部党务工作者进行专题培训，提高党务工作者开展党务工作能力，截止目前，局党委组织各党支部党务工作者进行集中培训2次。三是对违规的1人运用第一种形态进行处置，并在组织生活会上做出检查。
（3）关于“支部书记增补不及时”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：为严格落实全面从严治党要求，各支部向局党委提交党支部换届的请示，局党委已同意各支部换届请示，目前，各党支部已陆续召开支部党员大会进行换届选举，并报上级党组织备案。
3.关于廉政建设不深入的问题
（1）关于“抓的不实”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是建立健全“两个责任”落实体系，构建党委书记总抓，分管的领导主抓，各科室、各单位具体抓的机制。促使领导班子和领导干部切实担负起党要管党、从严治党政治责任，全力抓好反腐倡廉各项工作，同时根据区纪委办公室《关于进一步做好党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》精神，结合我局实际，制定《中共西安市高陵区水务局委会2022年党风廉政建设主体责任清单》。二是认真落实廉政谈话制度，在2022年度组织生活会召开前，开展谈心谈话，党委书记与班子成员谈、分管领导与业务科室和基层单位负责人谈，做到廉政谈话全覆盖。三是依托干部网络学院、学习强国APP、微信工作群等载体，组织全系统干部职工深入学习贯彻中央、省、市、区纪委全会精神等内容，不断加深对全面从严治党重要性、紧迫性和必要性的认识，做到学思用贯通、知信行合一。
（2）关于“抓的不细”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是制定水务局党委、党委书记以及领导班子成员党风廉政建设主体责任清单，明确责任内容。局党委书记与其他党委成员分别与各科室、各单位负责人签定党风廉政责任书，班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，党风廉政建设工作一着不让，坚持“两手抓、两手都要硬”。二是全面加强思想政治学习，组织学习各项业务法律法规，努力提高干部职工的思想政治素养，使干部职工树立崇高的职业理想，养成良好的职业道德，遵守严格的职业纪律，增强为人民服务的自觉意识，进一步落实各项规章制度，助推各项工作朝着更好的方向发展。
（3）关于“抓的不严”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是强化政治担当，压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实上级决策部署，推进全面从严治党向纵深发展。二是加强警示教育，筑牢党员干部思想防线，驰而不息正风肃纪，自巡察整改以来，共对农村供水抄表人员开展警示教育2次。三是健全工作机制，细化工作措施。为确保涉水领域腐败问题专项治理工作取得实效，强化警示教育，制定“涉水领域问题专项治理”督导工作清单，落实水务系统涉水领域整改责任，保障专项治理工作深入开展不走过场。四是明确治理重点，全面排查问题。从街办村组自来水基础设施管护、水费定价收缴、逐一梳理自查，建立自查问题台账，切实做到摸排全面、彻底，不留盲区、不留死角，对排查出的涉水政策未落实、水费收缴不及时、便民服务态度恶劣、“靠水吃水、吃人情水”等腐败问题建立问题整改台账，明确整改责任，强化整改措施，跟踪整改效果，确保所有排查问题动态清零，实行销号管理，坚定稳妥推进专项治理工作。五是夯实工作责任，加快问题整改。对列入整改范围的问题逐一制定整改方案，建立问题整改台账，夯实责任，明确问题整改时限和整改要求，实行问题整改销号制度。
4.关于队伍建设有“短板”的问题
（1）关于“专业人才严重不足”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：鼓励在职人员通过在职培训、函授、远程等多种形式学习水利专业，增强水利人才队伍的综合素质，突出能力建设，努力提高水利人才队伍的整体素质。我单位现有工程师16名，今年准备评选工程师5名，报考技师6名。
（2）关于“干部任用程序不规范”问题的整改情况。
采取的措施及取得的成效：一是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部，提高决策的科学性，增强组织凝聚力，做好选人用人程序记录，确保公平公正，有据可查，如实体现选人过程。二是严把民主推荐工作关口。按照《干部选拔任用工作条例》规定的民主推荐程序，坚持做到召开推荐会议，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出相关要求，组织好民主推荐工作，杜绝出现违规违纪行为，保证干部选拔任用工作的规范性和严肃性。三是规范干部选拔任用程序。在干部选拔任用前，书面征求纪检监察、卫健、编办等部门意见并报组织部审核备案，同时把反馈意见作为选拔任用干部的重要依据，发现有影响选拔任用的问题线索，及时与相关部门沟通，认真进行调查核实。四是今年我单位对3名干部进行选拔任用，并严格按照《干部选拔任用工作条例》贯彻落实。
三、下一步打算
对于被查摆出的问题，我局班子将从深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想入手，以区委巡察为契机，切实采取更加严厉的举措，切实解决好水务局党委班子在工作中存在的不足，建立长效机制确保问题整改取得明显实效。
（一）加强理论学习，提高政治站位。政治上的坚定来自于理论上的清醒。局班子成员今后将继续坚持周一、三学习例会和领导干部每天一小时学习制度，将深入学习党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“两山”理论等新理论，坚定树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，不断用党的先进理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。
（二）牢记党的宗旨，争创优异工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，把人民群众的幸福感、获得感和安全感作为工作的出发点和落脚点，同时层层传导压力，带领水务系统党员干部实实在在地干事，打造“铁一般”的水利干部队伍。
（三）与时俱进，用改革创新精神提高和完善自身。与时俱进的观念是解决创新意识不强的重要前提。水务局领导班子要坚持以先进的理念，找准水务工作与区域经济发展的结合点，在贯彻落实中省市重大决策部署中确定创新的方向，在深入调查研究中补齐工作“短板”，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从泾渭河综合治理、农村供水水质提升等重点工作和涉水工程项目的特色工作中发掘创新的亮点，从水费收缴等难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，敢于承担风险和责任，敢于提出不同的意见和观点，在不断推动常规工作中推陈创新，不断增强班子的创新意识。
（四）加强自身建设，牢固树立责任意识，强化敢于担当、敢于负责的精神。从班子成员入手，从严治党，管好班子，管好干部，引导广大党员干部始终保持强烈的事业心、责任感和服务观，牢固树立求真务实、真抓实干、敢抓敢管、一抓到底、敢于担当的意识，切实把心思用在工作上，把功夫下在发展上，把服务体现在为民上。同时建立健全管理制度，落实工作机制，一级抓一级，层层抓落实，推进水务健康、稳步发展。
总之，在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，保持“对党绝对忠诚”的政治站位，强化班子政治、思想、纪律、组织、作风建设，坚决杜绝形式主义和官僚主义，以铁一般的信仰,铁一般的信念,铁一般的纪律,铁一般的担当，全力抓好问题整改落实，为推动我区水务事业发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86912163；邮政信箱：西安市高陵区水务局办公室，邮编710200。
中共西安市高陵区水务局委员会
2023年7月17日
