中共西安市高陵区委机构编制委员会办公室

关于巡察整改工作完成情况的通报

2020年4月24日至6月29日，区委第一巡察组对区委编办开展了巡察。9月1日区委第一巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、高度重视，落实好第一责任职责

2020年9月，巡察组反馈意见后，我办班子从讲政治、讲党性的高度，认真对待，研究措施、督促落实、带头整改，一抓到底，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。一是统一思想认识。巡察反馈会议结束后，立即召开会议，切实提高对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作，充分认识到区委第一巡察组提出的意见建议的重要性，把整改工作当作推进党风廉政建设、加强党性锻炼、锤炼工作作风、检验工作成效的契机，凝心聚力，不断夯实整改工作基础。二是加强组织领导。成立了以办主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的领导。为进一步确保巡察整改工作落实实处，在领导小组办公室下设综合组、材料组、党建党风组、业务工作整改组、财务整改组。先后召开动员会、推进会，协调做好整改中遇到的难点和问题。班子成员积极认领问题，带头抓好分管科室的整改落实工作，层层压实责任，确保整改工作有序推进。三是明确工作责任。为高效推进整改，积极召开会议，研究分析反馈问题，审定整改落实工作方案，于9月18日印发《整改方案》，明确了整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限。认真筹备，及时召开了巡察整改专题民主生活会，进一步深化了班子的思想认识，明确了整改努力的方向。大力加强统筹协调和督促检查，对问题清单事项整改不到位的坚持不松手、不销号，确保整改工作一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得实效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。制定实施的70项整改措施中，已完成70项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、入脑入心不够。

（1）学习方式方法不灵活，讨论发言不充分，领会精神实质还不够透彻。

整改落实情况：一是向各科室配备了《习近平谈治国理政》（第三卷），并组织党员干部周例会学习。二是组织党员干部认真学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述，并提交心得体会报告。

（2）个别党员对党的基本知识、基本理论掌握理解还不清晰。如：党支部“不忘初心 牢记使命”主题教育实施方案与中心工作结合不紧密，党员干部心得体会、讨论发言材料不深刻。

整改落实情况：一是完成区委编办全体干部党史常识、党的十九大知识测试。二是开展了“不忘初心、牢记使命、做好新时代机构编制工作”主题党日活动，并收集汇总党员干部发言材料。

2.落实习近平总书记关于机构改革、编制管理等重要指示批示精神及党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排有差距。

（3）开展工作循规蹈矩、按部就班多，工作亮点少。

整改落实情况：一是向每个科室配备了《中国共产党机构编制工作条例》（释义）、《机构编制工作政策法规汇编》，并组织学习和测试。二是印发《西安市高陵区关于建立教育编制周转池的实施意见》（高编发〔2020〕1号），主要用于保障和解决未来扩建义务教育学校教师用编需求。印发《中共西安市高陵区委机构编制委员会关于为2020年改扩建义务教育阶段学校下达教育周转编制的通知》（高编发〔2020〕8号），核增高陵区泾渭陈家滩小学等4所学校事业编制50名，对2020年新建改扩建义务阶段学校教职工编制做到应保尽保。三是在教育系统公益二类事业单位幼儿园开展人员备案制管理方式，印发《中共西安市高陵区委机构编制委员会关于设立高陵区龙凤园第一幼儿园等6所公办幼儿园的通知》（高编字〔2020〕34号）、《中共西安市高陵区委机构编制委员会关于设立西安市高陵区第四幼儿园等三所公办幼儿园的通知》（高编字〔2020〕32号）等，新设立9所公办幼儿园，并核定人员总量控制数310名。

（4）在促进部门聚焦主责主业、解决运行中遇到的新情况新问题不够主动，创新意识不强。

整改落实情况：一是加大监督检查力度，对街道体制机制改革中街道综合执法队相关事项进行监督检查，确保印章刻制、办公场所配备到位、各项工作顺利开展。二是创新监督检查工作方法，将日常监督检查与实地调研相结合，及时将发现的问题进行整理汇总。一方面通过机关事业单位实地核查加强对基层相关单位机构编制法律法规贯彻落实情况的日常督查。对区农林系统下属单位开展了实地核查工作。另一方面通过开展教育系统公益二类事业单位幼儿园备案制管理工作，加强对机关事业单位的自查自纠。通过对9所幼儿园人员总量控制数的核定加强了对其所属事业单位核查工作。

（5）细化部门工作责任，推动履职尽责，促进职责业务有机融合办法不多、后劲不足。

整改落实情况：一是印发《中共西安市高陵区委西安市高陵区人民政府关于印发〈西安市高陵区深化街道体制机制改革实施方案〉的通知》（高字〔2020〕29号），明确了“未经区委常委会、区政府常务会研究同意，区级职能部门不得将职责范围内的行政事务交由街道承担”的规定。二是以区委编委名义印发了《街道职责准入制度》《街道党工委和办事处职责清单》，职责准入制度明确了街道新增、调整职责事项的程序机制，有效避免部门将不属于街道的事权交由街道承担的情况；职责清单是对街道职责的细化分解，也是支持街道履职、划分街道部门事权、理顺职责关系的重要依据。

3.创新机构编制思路和办法不多，没有充分发挥机构编制在全区人力资源方面的调配作用。

（6）在部门机构改革中，开展机构编制工作时，借鉴兄弟区县经验较多，结合我区具体实际较少。

整改落实情况：一是结合我区市场监管工作实际，大力向市委编办争取，在我区7个街道设立了8个市场监督管理所，分别是城区、鹿苑、泾渭、杨官寨、崇皇寺、渭桥、耿镇、通远市场监督管理所。二是在开展街道体制机制改革工作中，结合我区实际，印发了《中共西安市高陵区委西安市高陵区人民政府关于印发〈西安市高陵区深化街道体制机制改革实施方案〉的通知》（高字〔2020〕29号）和各街道三定规定（高办字〔2020〕25-31号），为各街道成立了街道综合执法队，并加挂街道城市管理综合行政执法中队的牌子，街道综合执法队在管理上以街道管理为主。

（7）机构改革后，区级一些部门存在“人员超编、无人可用”、编制不平衡、人员无法适应岗位要求的问题。

整改落实情况：一是在全区整体超编的情况下，为我区争取了百余名一线医护和教职工事业招录计划，下一步将积极对接市委编办，争取市委编办在招录计划审批中向我区倾斜。二是为做好教育三年行动计划保障工作，以2019年底各学校在籍学生数为基础，对各学校进行了分校核编，同时为区第四中学、区泾渭中学、区城关小学等3所市级“名校+”教育联合体中的中小学“名校”各核增了5名教职工事业编制，为区第一中学等16所区级“名校+”教育联合体中的中小学“名校”各核增了2名教职工事业编制。三是大力支持农林工作，为区农业农村和林业局核增森林防火行政编制1名。

（8）对区级部门自设科室问题监管不到位，个别部门仍存在违反编制规定自设科室任命人员现象。

整改落实情况：党政机构改革完成后，我办下发通知开展机改“回头看”工作，对各单位自设科室、违反编制规定任命人员现象进行了督查，为确保杜绝此类问题，我们持续加大督查力度。一是加大对机构编制违规问题的监督检查力度，变被动检查为主动监督，在完成上级相关监督检查评估任务的基础上，制定了2021监督检查工作计划，按照计划开展监督检查工作；二是制定了机关事业单位实地核查工作程序，确保形成工作开展有计划、工作落实有报告、工作完结有反馈的监督检查及实地核查工作闭环。三是出台了《西安市高陵区机构编制监督评估暂行办法》。

4.落实意识形态责任制工作有差距。

（9）政治思想工作抓的不够，对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，专题研究意识形态工作少，对宣传部门要求观看的弘扬爱国主义和革命英雄主义精神,表达国家利益和主流意识形态的主旋律电影，党员干部参与积极性不高。

整改落实情况：一是召开了区委编办意识形态工作专题会议，组织党员干部对习近平总书记关于意识形态工作重要论述进行了学习，对2020年度我办意识工作开展情况进行了总结，进一步明确了我办2021年度意识形态工作方向。二是大力组织党员干部观看主旋律电影，先后观看了《秀美人生》《信念一生》等电影，进一步激发了广大党员干部干事创业的激情。

5.落实2018年8月13日全区巡察工作扩大会议精神安排部署不及时，存在问题整改不够到位。

（10）如：未发现召开会议及学习传达落实全区巡察工作扩大会议精神的会议记录及相关资料。

整改落实情况：一是2020年9月7日召开全体干部会议对全区巡察工作扩大会议精神进行补课学习。二是对习近平总书记关于巡视工作重要论述进行集中学习。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.形式主义现象依然存在。

（11）工作作风不实，虽然围绕编制工作下基层进行调研，但实际效果不明显。

整改落实情况：一是围绕机构编制工作能力提升，制定了2021年度区委编办业务知识学习计划。二是扎实开展区委编办“转作风 强担当 促发展”干部作风集中整治活动，党员干部作风进一步得到提升。三是加大机构编制调研力度，努力确保机构编制配备科学合理高效。围绕《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》（市办字〔2019〕185号）精神，推进“区管校聘”向纵深发展，促进师资均衡配置，通过调查研究分析，建立健全区教职工管理服务机构；为加强我区疾病预防控制事业，通过调研摸底，按照标准核增了区疾病预防控制中心事业编制；为进一步夯实生态环境保护党政主体责任，理顺生态环境保护管理体制机制，落实好属地管理，构建起条块结合、权责明确的生态环境保护体系，通过调查研究分析，明确区政府办公室1名副处级督查专员兼任区生态环境保护委员会办公室副主任；为进一步做好我区社会治理和平安建设工作，通过调查研究，设置了区综合治理和网格化服务管理中心，为区委社会治理和平安建设工作办公室下属事业单位；为加快我区军民融合发展，通过调研摸底，建立健全了军民融合发展服务机构。

（12）在日常工作中仍存在以会议落实工作，以文件落实工作的形式主义现象。工作浮在表面，仅满足于召开会议，没有深入的了解实际，跟踪指导督办力度不够，没有很好落实。

整改落实情况：一是继续坚持每周五各科室将本周工作任务开展及完成情况报综合科，由综合科汇总报主要领导，主要领导将工作落实情况报组织部部长的制度。二是加强督办落实，每周一召开工作例会，由各科长对承担的重点工作情况进行汇报，对进度较慢的事项分析原因、现场研判，并明确进一步推进的工作措施；对存在较大困难的工作，提交主任办公会进行分析研究，并由分管领导或主要领导对接相关部门、上级部门抓好后续落实工作。

2.担当意识不强，创新动力不足。

（13）在优化机构编制资源上力度不够大，发挥机构编制工作服务全区中心工作的作用不明显。如：为切实维护退役军人、军人军属以及其他优抚对象的合法权益，虽然设置了区退役军人服务中心等，但优化调整机构编制资源力度仍不够大，对我区退役军人服务中心存在的编制紧缺问题还不能很好的统筹解决，距离为我区高质量发展提供机制体制保障有一定差距。

整改落实情况：大力保障退役军人服务工作开展。2019年4月，区委编委同意将区军队离休退休干部管理所更名为区退役军人服务中心，加挂区军队离退休干部管理所牌子。2019年11月，为进一步加强退役军人服务工作，区委编委同意单独设立区退役军人服务中心。因我区行政事业总体超编，编制调整难度极大，经大力向市委编办争取，最终使区退役军人事务局下属区退役军人服务中心等事业单位事业编制总量有所增加。

3.执行中央八项规定不严格。

一是值班费发放不规范。

（14）2015年1—10月，发放值班费未附值班安排表。

整改落实情况：一是查阅文档资料，完善了值班安排表相关资料。二是进一步明确值班费发放报销程序，由综合科提供原始值班表（加盖公章），经财务人员审核，报主要领导审签。

二是财务管理不规范。

（15）租用车辆支出不规范。

整改落实情况：一是联系车辆出租方，查阅相关资料，完善了合同资料。二是利用周例会学习了《中华人民共和国合同法》，要求全体干部在涉及商品、劳务采购业务上严格按照《合同法》签订合同。

（16）打印费等支出存在漏洞，打印费支出附件不详。

整改落实情况：一是查阅相关资料，问询相关人员，完善了打印费支出附件。二是区委编办班子成员认真学习了《中华人民共和国会计法》，确保会计资料审核严格规范。

（17）差旅费核销不规范。如：出差审批单填写不齐全，不规范，存在有的报销未填写审批单等现象。

整改落实情况：一是由会计人员对接具体出差人员，完善了差旅审批单，整改已到位。二是组织全体干部认真学习了《西安市高陵区财政局关于调整区级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》，进一步严格区委编办差旅报销审批程序，规范差旅报销。

（18）固定资产采购不规范。2016年—2019年购置空调、办公家具、电脑等国有资产未见政府采购项目实施申请审批表。

整改落实情况：一是积极对接相关部门，对申请审批表进行了完善；二是组织区委编办班子成员、综合科干部、财务工作人员认真学习《陕西省2020年度政府集中采购目录及采购限额标准》《高陵县行政事业单位资产配置标准》等制度规定，建立了区委编办采购审批程序，进一步规范采购工作。

（19）2018年、2019年体检未附详细人员名单。

整改落实情况：一是按照会计资料真实、完整要求，相关经办人员已对体检同志人员名单信息进行完善。二是组织全体干部学习了《中华人民共和国会计法》，确保会计工作中原始凭证资料真实、完整。

三是工会会计基础工作薄弱。

（20）未做会计凭证记录账务；收入业务未附收入凭证；2019年结余与对账单不符，2019年记账错误；对账单只有2018年和2019年。

整改落实情况：一是对2015年至2019年工会会计资料进行整理，确保会计资料真实、完整，进一步规范工会账务。二是联系银行取得了2015至2019年对账单，充实了工会会计资料。 三是明确区委编办工会会计1人。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.党建工作责任制落实不到位。

（21）党支部在推动机构改革和编制工作中的核心作用发挥不充分。党建工作计划、组织活动等与业务工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。

整改落实情况：一是修改完善了2020年度党建工作计划，制定了2021年度党建工作计划。二是丰富“三会一课”内容，积极将机构改革以及编制日常管理工作纳入支部会议，召开了党员大会对2021年度改革工作进行了研究安排。

（22）党支部党建引领作用发挥不明显，存在为抓党建而抓党建的倾向。

整改落实情况：一是召开了“转作风 强担当 促发展”主题党日活动，全体党员干部围绕“四风”问题，认真查摆在开展机构编制工作中存在的问题，并明确了整改措施。二是开展固定党日活动，支部书记围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察讲话精神、做好新时期机构编制工作讲党课；召开支部书记会议研究四个执法领域机构编制划转事项。

2.党内政治生活不严肃。

（23）2016年党建工作总结有抄袭现象，民主生活会、组织生活会、班子对照检查材料、个人发言提纲不深刻，开展批评与自我批评辣味不足。

整改落实情况：一是对负责2016年党建工作总结起草的人员在全体党员会议上进行了批评，支部书记就本人把关不严进行了自我检查。二是认真撰写区委编办2020年度基层党建工作落实情况自查报告、区委编办支部书记抓基层党建工作述职报告，并上报区委组织部、区直机关工委。三是高质量召开了区委编办巡察整改专题民主生活会。编办班子严格按照“六个一”专题民主生活的要求，会前，认真学习党的政治理论和党纪法规，不断提高政治站位，认真开展自查剖析，征求意见建议、开展谈心谈话，在区委组织部精心指导下，精心准备修改专题民主生活会发言材料。会中，认真开展批评和自我批评，确保民主生活会真正触动思想、触及灵魂，开出实效。会后，认真抓好整改落实工作。

（24）党费收缴制度落实不严。党费收缴管理不规范，个人党费收缴无明细台账。

整改落实情况：一是大力收集整理资料，进一步完善了党费收缴明细台账。二是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》收缴党费，对照区委编办工资发放表，及时对党费应缴金额进行调整。

3.党风廉政建设重视不够。

（25）区委编办专题研究党风廉政建设工作少。

整改落实情况：召开了区委编办党风廉政会议，研究部署我办党风廉政工作，对2020年度党风廉政工作进行总结，并提出2021年工作方向。

（26）结合实际开展警示教育不扎实，红脸出汗、咬耳扯袖运用不充分，抓早抓小、约谈提醒少，组织党员干部讨论交流内容不深刻，警示教育抓的不实。

整改落实情况：一是进一步加强区委编办警示教育，认真学习党纪党规、反面典型案例。二是开展“转作风 强担当 促发展”主题党日活动及“不忘初心、牢记使命、做好新时代机构编制工作”主题党日活动，对党员干部发言材料严格审核把关。

4.党员干部监督教育不够严格。表现为在进一步激发干部干事创业激情上做的不够，距离打造一支铁军队伍有差距。

（27）对干部政治理论学习抓的不紧，学习方式方法单一。

整改落实情况：一是做好集中学与自学，充分利用周例会学习党的政治理论与机构编制业务知识，加强督促，要求党员干部做好自学工作。二是组织党员干部参加区直机关工委组织的十九届五中全会精神宣讲会，组织党员干部观看了党史电影《金刚川》，组织党员干部进行了《中国共产党机构编制工作条例》知识测试。

（28）在管理制度的落实上偏松，一定程度存在“老好人”思想。如：请销假、考勤制度执行不严格，日常管理宽松软，提醒多、批评少。

整改情况落实：一是严格执行考勤制度，明确综合科、体制改革科两名同志分别负责我办区委办公区域、区政府办公区域签到工作，每周一例会对签到情况进行通报。二是严格请销假制度，认真执行半天假由分管领导批准、一天假由主要领导批准的内控制度，由综合科、体制改革科两名同志分别负责管理区委和政府两个办公区域考勤工作。三是对不严格执行请销假、考勤制度的同志进行提醒谈话，目前，自巡察整改工作开展以来，我办不存在不严格执行请销假、考勤制度的同志。

（29）红脸出汗常态化工作规范落实不够经常，一对一谈话开展不多，谈心谈话流于形式、不规范。

整改落实情况：一是认真贯彻落实《中共高陵区委办公室关于印发〈高陵区基层党组织党内政治生活“红脸出汗”常态化工作规范（试行）〉的通知》（高办字〔2018〕39号）文件，做好区委编办“红脸出汗”工作。二是领导班子与区委编办党员干部开展谈心谈话一次。

（二）区委巡察组五条意见建议的落实情况

1.关于“（一）提高政治站位，坚决做到‘两个维护’。”的意见建议落实情况

（30）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步突出党的领导核心地位，认真履行管党治党政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，系统深入学习党的十九大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚定政治站位，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。

整改落实情况：一是通过周例会、固定党日学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神。二是通过周例会、党员大会认真学习党的十九届五中全会精神。三是通过周例会学习陕西省委编办汇编的《机构编制工作政策法规汇编》，提升党员干部机构编制政策理解水平和把握能力，把牢机构编制工作的方向。

2.关于“（二）落实八项规定，强化作风纪律。”的落实情况

（31）一是党支部班子“一把手”作为党风廉政建设的第一责任人，要做到勇于担当、敢抓敢管，班子其他成员要根据工作分工，切实履行“一岗双责”。

整改落实情况：认真履行党风廉政“一岗双责”，及时完成2020年度全年机构编制工作开展情况及2020年度党风廉政建设监督责任情况报告，并做好上报工作，做到“两手抓、两手硬”。

（32）二是建立健全并严格执行考勤、请销假、操办婚丧嫁娶事宜报备、廉政风险防控等制度，着重突出作风纪律建设的具体化、规范化和制度化。

整改落实情况：进一步修改完善了区委编办考勤制度、请销假制度、操办婚丧嫁娶事宜报备制度、廉政风险防控制度。

（33）三是不断加大财务管理力度，提高财务人员业务水平，健全财务管理制度，严控“三公”经费，从源头上防止违反八项规定问题的发生。

整改落实情况：加强财务管理工作，严格按照中央八项规定及财务制度规定出台了区委编办财务管理制度，规范财务工作，提升财务管理水平。

3.关于“（三）加强党的建设，推进全面从严治党。”的落实情况

（34）落实全面从严治党要求，认真落实《中国共产党支部工作条例》，强化党建和意识形态工作责任，定期系统研究部署并加强督促落实。

整改落实情况：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，于2020年11月23日召开党员大会完成区委编办党支部换届工作，选举产生区委编办党支部新一届支部委员，区直机关工委于2020年11月30日对大会选举结果进行批复。

（35）结合党支部学习和“三会一课”，民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话和党员民主评议，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党员干部的教育管理，提升党员意识和综合素养，增强党组织的凝聚力和战斗力。

整改落实情况：推进“党建+互联网”，充分发挥学习强国APP、陕西干部网络学院平台优势，对学习强国APP积分第一名的同志及陕西干部网络学院学分最高的同志在年度党员民主评优中给予优先考虑，进一步提高党员干部加强政治理论学习的积极性。

4.关于“（四）加强编制工作，提高创新能力。”的落实情况

（36）认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，完善配套制度；

整改落实措施：严格按照《中国共产党机构编制工作条例》，结合《中共西安市委机构编制委员会工作规则》《中共西安市委机构编制委员会办公室工作细则》，制定出台了《中共西安市高陵区委机构编制委员会工作规则》《中共西安市高陵区委机构编制委员会办公室工作细则》。

（37）加强业务学习，提升履职能力；拓宽思路，积极学习借鉴先进地区开展机构编制工作的先进经验和做法，结合实际，不断提升机构编制工作水平。

整改落实情况：认真学习《中国机构改革与管理》《机构与行政》，围绕2021年开发区改革任务，组织党员干部集中讨论学习《机构与行政》杂志中《聚焦发展高质量 培育改革新动能 ——淄博市全面深化试点开发区体制机制改革》《抢抓机遇 大胆创新 着力打造开发区体制机制优势》等文章，并持续开展此类学习活动。

5.关于“（五）加强责任担当，落实整改工作。”的落实情况

（38）聚焦问题、立行立改。党组织领导班子成员要带头落实责任，充分发挥示范作用，及时召开巡察整改民主生活会，精心研究巡察整改方案，对照整改时限和要求，要建立问题清单，做到立行立改。

整改措施：一是完成并印发区委编办《巡察整改方案》，明确整改时限、责任领导、责任人，建立问题清单。二是严格按照“六个一”专题民主生活会要求，及时召开了区委编办巡察整改专题民主生活会，明确了整改的方向。

四、下一步打算

我们将积极巩固提高巡察整改工作成效，推动全面从严治党不断深入。

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

坚持党要管党、从严治党，认真执行党风廉政建设责任制，在党员干部中要牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）持续巩固巡察整改工作成效

对于已完成整改的事项，适时开展“回头看”工作，举一反三不断深化和巩固整改成果。对于工作中新出现的苗头性问题，尤其是巡察整改未覆盖到的领域，不能熟视无睹、置若罔闻，要继续秉持和发扬巡察整改立行立改、即知即改的工作作风，仔细甄别问题，深刻分析成因，不断堵塞管理漏洞和改善工作薄弱环节。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果

在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，正确运用执法执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全办党员干部作风转变的过程，进一步助推机构编制工作。

（四）大力推动机构编制工作全面提升

以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于机构编制工作重要论述结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。一是积极做好机构改革工作。做好2021年度开发区体制机制改革、事业单位改革、医药卫生体制机制改革工作。二是抓实机构编制业务工作。提升机构编制工作水平，加大机构编制优化力度，服务全区工作大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86913261。电子邮箱：glbb3261@163.com。

中共西安市高陵区委机构编制委员会办公室

2021年8月2日